新华网北京５月３１日电（记者陈梦阳　许林贵）清华大学国情研究中心主任胡鞍钢在世界无烟日前夕表示，烟草产业是中国最大的“健康危害型”产业，是中国经济结构调整的“众矢之的”和“重中之重”，决不能让这一产业做大做强。

　　胡鞍钢说，中国有３亿烟民，有７．４亿人暴露于二手烟，是世界最大的烟草生产国和消费国，也是世界最大的烟草受害国，中国应从保障人民健康权的高度出发，充分履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，成为世界控烟领导国。

　　胡鞍钢作为联合主编的《控烟和中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》显示，中国烟草业的社会净贡献，即社会总经济效益减去社会总成本，从１９９９年开始就变为负数，到２０１０年，更是高达负６１８．４５亿元。

　　“如果把每年约１２０万人因为吸烟导致疾病而死亡的事实考虑在内，烟草业所谓的贡献更不值一提。”他说。

　　胡鞍钢认为，中国应利用烟草生产、销售专卖体制，采取措施对烟草产业的规模、投资、产量指标等进行严格控制，使其产业产值、利润、税收不断减少，使其就业人员转岗转业转型。大幅度提高烟草消费税（包括进口烟的消费税），通过税收对烟草消费进行调节，并对烟草业垄断利润进行严格、透明的政府管制。

　　胡鞍钢认为，世卫组织《烟草控制框架公约》在中国生效５年来，中国的控烟进展很难让人满意，至今尚未出台全国性的控烟法律；烟盒包装与公约要求相距甚远；尚未全面禁止烟草广告、促销和赞助；烟草税调整没有起到抑制烟草消费的作用等。

　　“没有中国的成功控烟，世界的控烟也不会成功。”他说。