以前,赵仰思的生活比较穷。他记得,是在1978年以后,村子里实现联产承包制,结束“大锅饭”,“老百姓才顿顿吃上了饱饭”。
“2006年起,不用再交‘皇粮’了,不管产多少粮食,都是自己的了。”虽然已过去了5年,种了一辈子地的老赵提起这事仍然很激动。赵仰思告诉记者,这些年农民的日子好过多了。不仅不用交税,还有各种各样针对农民的补贴:种地有补贴,买家电有补贴,危房改造有补贴。
其中,最让老赵津津乐道的是惠农“四补贴”政策,即“粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补”。加上国家稳步提高小麦、稻谷等粮食最低收购价格,农民种粮收益增加了。
中国农业经济学会副会长、南京农业大学农业经济研究所所长钟甫宁说,农民负担过重,千百年来曾是一个尖锐的社会问题,如今免税、补贴、保障等多管齐下,投入巨额公共财政,有望从根本上破解这一千古难题。
但是,中国农民的“自由”还是很有局限的。他们仍然受着许多约束。城乡二元户籍制度限制着他们拓展更大生存空间,而从居住条件到医疗卫生,他们都难以与城里人相比。
在城里人住进了钢筋混凝土大楼时,赵仰思还长期住着土坯房,他直到2010年初,才申报了政府实施的“安居工程”。政府补贴给他12000块钱,帮他建起了4间新瓦房。
他说:“以前的土坯房我住了40多年,墙壁常年被雨水冲刷,裂了大缝,屋子有点倾斜。赶上刮风下雨天,家里的锅碗瓢盆都要齐上阵接漏雨,住在里头,我有时候整夜整夜的睡不着觉。”
2010年,中央采取多项措施加快完善住房保障体系。截至去年,全国各类保障性住房和棚户区改造项目已开工590万套,农村危房改造已开工136万户。