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上合组织在安全和经济领域合作意义深远

  新华网北京11月23日电(记者岳连国)此间官员和专家在上海合作组织成员国第九次总理会议召开前夕接受新华社记者采访时指出,上合组织成立9年多来,成员国安全和经济领域的务实合作不断取得积极进展,对维护地区安全和促进成员国共同发展产生了重大而深远的影响。

  当前,恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”,以及毒品走私和跨国犯罪依然是上合组织所在地区面临的严重威胁。上合组织成员国携手合作,共同应对这些威胁。

  “上海合作组织安全领域合作的意义不可估量。”上合组织秘书长伊马纳利耶夫说,保障欧亚大陆、特别是中亚地区安全是该组织成员国联合行动的最重要方向之一。

  他指出,根据上合组织章程,该组织不是军事组织,其行动不针对第三国和其他国际组织。上合组织将会继续严格遵守这一规定。不过,为维护地区安全和稳定,上合组织会继续打击“三股势力”。上合组织框架内举行的军事性质的活动首先针对恐怖主义。

  自2002年起至今,在上合组织框架内已经举行了7次双边或多边军事演习。“这些演习针对的是本地区越来越严峻的安全形势。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚室主任吴宏伟说,中亚地区,包括邻近地区是恐怖主义势力非常活跃的地区。上合组织举行联合军事演习,一方面增强了成员国在反恐军事行动方面的能力,同时也对“三股势力”起到了一定的震慑作用。

  在维护地区安全稳定的同时,上合组织成员国还致力于发展在政治、经济、科技、文化、教育和能源等领域的务实合作。成员国间经贸联系日趋紧密。根据中国商务部的统计数字,今年前10个月,中国与上合组织其他成员国贸易额达679亿美元,同比增长37.4%。

  吴宏伟说,上合组织有两个“轮子”——安全合作和经济合作。在经济领域,上合组织成员国间的贸易这些年来增长得非常快,在相互投资和经济合作方面也取得了积极进展。上合组织成立了银行联合体(银联体)和实业家委员会,每年还召开工商论坛,这对促进企业界合作起到了积极作用。

  成立于2005年10月的上合组织银联体工作重点是对成员国能源、交通基础设施和农业等领域的项目提供融资。自2006年以来,银联体成员行参与了上合组织区域内一系列大型项目实施,对成员国经济实体提供了总额数百亿美元的授信和项目融资。

  伊马纳利耶夫认为,经济合作不仅对上合组织中像中国和俄罗斯这样的大国很重要,对成员国中的小国也有重要意义,而且对小国的意义可能会比对大国更重要。通过经济合作,成员国可以解决诸如改善民生等许多国内问题。

  谈到上合组织框架内的能源合作,吴宏伟认为,俄罗斯和中亚国家是中国能源供应的重要保障,这些国家通过向中国出口能源产品获得了发展其他领域必不可少的资金。所以,上合组织框架内的能源合作是互利互助的,发展前景非常看好。

  明年将是上合组织成立10周年。上合组织计划举行一系列活动,推动成员国各领域合作,为该组织发展注入新的动力。

  “未来,上合组织成员国将会继续致力于保障本地区乃至世界的安全和发展,同时将努力扩大经济、科技和人文等领域的合作。”伊马纳利耶夫说。

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