2011年6月13日，陕西省副省长江泽林和有关方面负责人接受新华网和西部网联合在线访谈，与网友畅谈“西咸新区规划”。图为西咸新区管委会常务副主任王军介绍有关情况。新华网 陈竞超 摄

　　西咸新区是新城，不是经济开发区

　　记者：在西咸新区规划当中有不少绿色低碳产业，但是并没有现在看到的经济增长目标，在未来西咸新区建设过程当中，它的支柱产业又是什么？

　　王军（西咸新区管委会常务副主任）：西咸新区的建设既是国家西部大开发的要求，同时陕西对于转变经济发展方式的重要回应。现在城市建设和过去不一样，转变经济发展方式在城市中的体现，就是我们提出了现代田园城市的概念。这个概念是基于以人为本，而不是以经济发展、经济建设为本。

　　在过去，西安是以企业为本，先建企业，然后围绕企业做福利区、发展城市，城市功能很不完善，但是好处是能迅速发展起来。在开发区时代，主要是通过产业链来带动城市发展，围绕某一个产业发展城市，但是也带来很大问题，其中农民工问题和农民进城不能安居问题是很大的问题。

　　为了解决这个问题，陕西省研究新的城市发展不以GDP、不以迅速形成生产力作为重要指标，而是综合平衡考虑社会、经济、资源环境等各个方面，特别是对于西咸新区来讲，突出了文化考虑，因为这里是中国重要的文化资源聚集区。从多方面的考量，为人们创造一个宜居以及宜于创业的城市，这是我们的目标。同时，它的方法手段也是围绕着这个目标来展开，包括提出田园城市、五个组团等。

　　支柱产业肯定会有，五个组团有不同的功能，主要是把西安、咸阳两市和陕西省的优势充分调动起来，在这个地方进行科学规划、进行产业布局，未来会形成物流、旅游、现代科技以及先进制造业，包括接续东部一些产业转移。

　　江泽林：一个经济开发区或者经济技术开发区可以讲它的支柱产业，讲它某方面的功能，西咸新区不是一般的经济技术开发区，而是一个新的城市，这个时候，你说哪一个支柱产业是不恰当的。实际上作为功能布局来讲，科技研发产业本身就是一个大产业，新兴战略产业、空港物流业，以及旅游文化产业等等，实际上构成了一个产业体系，这样才能支撑起一个城市的发展。所以我们一定要破除西咸新区是经济开发区的观念。