公开方式混乱
课题组介绍,在连续三年的调查中,同一个省份财政厅、人力资源和社会保障厅提供的信息往往不是同一统计口径,即使信息公告的名称相同,里面的内容也不尽相同。
一些省份提供或公开的社保信息缺乏必要的说明。不要说社会公众无法读懂,就连本专业的学者也不敢直接引用这些数据。
例如公众非常关心的“城镇单位在岗职工平均工资”。国家统计局发布的《2009年城镇非私营单位在岗职工年平均工资主要情况》中显示,2008年上海市职工年平均工资为56565元,而上海市人力资源和社会保障局、上海市统计局《关于公布上海市2008年度职工平均工资及增长率的通知》中显示,上海市职工年平均工资为39502元。上述两个数字又与中国统计年鉴的数字不同。
为什么不同?统计的口径有什么差异?课题组即使通过社保信息公开或者查找统计公报也得不到答案。