资金缺口近4亿美元谁之过

　　记者了解到，自去年6月工程正式开工至今，面对媒体非议、业主不合作、分包商责难等重重困难，中方联合体积极应对，全力施工。截至今年5月，工程A标已累计完成合同额的15%，C标完成合同额的18.8%，基本达到合同要求。包括项目合同10%的工程履约保函4525.15万美元在内，中方联合体目前已投入资金超过1.4亿美元。

　　而由于业主大幅提高设计标准、波兰各种建筑材料价格大幅上扬、欧洲建筑企业打压和地质条件复杂等多重原因，工程投入大大超过原计划。据今年4月中方联合体派出的由工程预算、合同造价、财务等专业人员组成的工作组对波兰A2高速公路项目A、C两个标段进行的成本测算和现金流预测结果显示，若按期完成工程，两标段预计总投入资金78606.96万美元，预计收回合同款39172.17万美元，最终资金永久性缺口39434.73万美元。

　　中铁相关负责人介绍，由于在投标时，波兰业主提供的项目PFU（功能说明书）描述不清，地质情况复杂等原因导致合同执行中实际工程量与投标工程量出现较大偏差，同时存在大量索赔项，工程投入大大超过原计划。更由于业主工程款支付条件苛刻和业主的不配合，导致项目中期计价严重不足，工程款拨付滞后，与现场投入极不匹配。以致目前项目出现了巨额亏损和资金困难。遗憾的是，在联合体大量投入、全力施工的同时，波兰业主对中方的努力视而不见，反而一味设置障碍，并通过外交手段向中方施压，试图将商业行为政治化，以致合同谈判的大门被迫关闭，终使项目陷入困境。