不能增加群众负担

　　5月6日，陕南移民搬迁工程集中开工仪式在安康市汉滨区恒口镇举行。

　　至今，安康市汉滨区恒口镇重点示范镇、汉中市城固县崔家山重点示范镇、商洛市商州区沙河子重点示范镇等建设项目进展比较顺利。

　　此前的3月24日，白于山区扶贫移民搬迁工程也已启动。

　　据测算，陕南240万群众移民搬迁，需要1109.4亿元资金。陕北白于山区移民搬迁的资金近50亿元。目前陕西已投入10亿元启动资金，其余移民安置资金主要通过省财政划拨，地方配套资金以及银行贷款、群众自筹等方式来解决。

　　商洛市洛南县县长雷二虎虽然对记者一再表示，“有没有钱都得搬”，但同时也坦言：资金压力非常大。

　　在这一“农民主体、政府主导”的移民工程中，陕西充分借助大型能源国企的力量。据悉，陕南、陕北两地将分别成立以政府财政和能源国企为股东的移民搬迁公司，来充分实现政府意图。

　　据悉，陕南移民搬迁工程有限公司已于4月底成立，其股东分别为陕西省财政厅和陕西有色金属集团。公司注册资本30亿元，陕西省财政厅和陕西省有色金属集团分别出资10亿和20亿元，其余资金缺口将通过银行贷款解决，由陕西省有色金属集团提供担保。

　　在陕北移民搬迁中，陕西省、市、县和神华集团将共同筹资22亿元作为搬迁的启动资金。“这样做，一是加快移民搬迁，二是尽可能在搬迁的同时不增加群众的负担，这是扶贫搬迁工作的又一创新，也是国有企业承担社会责任的具体体现。”当地官员说。