各位朋友!
今年年初,中国制定了第十二个五年发展规划纲要,它不仅为中国人民描绘了未来发展蓝图,也吸引了世界的目光。我们正在编制若干“十二五”国家重点专项规划,以使规划纲要的实施更具有可操作性。未来五年,中国将坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把经济结构战略性调整作为主攻方向,推动科技创新,深化改革开放,促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。立足当前,着眼长远,需要重点推进以下几项工作。
一是保持经济平稳运行。这是转方式、调结构的重要基础。今年是“十二五”规划的开局之年。几个月来,中国经济呈现出平稳较快增长的势头。但也面临着通胀压力等问题。对此,中国把保持物价总水平基本稳定作为宏观调控的首要任务,努力处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,巩固经济发展势头,提高发展质量和效益。我们千方百计保持粮食稳定增产,目前夏粮丰收已成定局。中国立足国内生产能源,保证煤电油气稳定供应,强化需求侧管理。一方面增加粮食、能源等有效供给,一方面抑制不合理需求,有利于保持经济平稳运行、控制通胀预期。
二是致力于扩大消费需求。这是最大的结构调整。中国人多地广,国内市场潜力巨大。我们将坚持扩大国内需求特别是居民消费需求的战略。通过加大收入分配调节力度等措施,实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。推进教育、就业、社会保障等基本公共服务均等化,减少民众对扩大消费的后顾之忧,增强全社会消费能力。我们正在实施一批重大民生工程,包括大规模建设保障性安居工程、促进困难群众住有所居,深化医疗卫生体制改革、实现全民基本医保等,这既能保障和改善民生,又是优化结构、促进增长的重大举措。