今日下午,中国经济网记者从国家海洋局召开的新闻发布会上获悉,关于渤海油田溢油事件,国家海洋局组织专家分析初步认为,蓬莱19-3油田通过注水和岩屑回注,可能增加了平台附近的地层压力,为流体连通底层提供了能量,导致B平台海底溢油。蓬莱19-3C平台在钻井过程中发生井涌、侧漏,从而导致了溢油发生。国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明表示,这一点康菲公司已经承认。
国家海洋局海洋环境保护司副司长王斌指出,一般海上石油勘探开发作业注水是允许的,但康菲石油公司这次作业是否存在违规操作,执法人员正在现场进行认定和核查。
据李晓明介绍,国家海洋局通过卫星、航空遥感、船舶监视监测等手段,对以蓬莱19-3油田溢油海域为中心的4600平方公里的范围覆盖内的溢油进行监视监测。截止7月4日,已基本完成了溢油影响范围、溢油对海水水质、沉积物影响评价工作。本次溢油污染主要集中在蓬莱19-3油田周边海域和西北部海域,其中劣四类海水面积为840平方公里,单日溢油最大分布面积158平方公里(出现在6月13日)。蓬莱19-3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍,最高浓度是历史背景值的86.4倍;溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着,个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。
据悉,根据有关法律,国家海洋局正在组织对此次溢油对海洋生态损害进行全面的评估,此评估需要开展大量的监测调查工作,同时结合历史及现状资料进行综合分析。李晓明表示,国家海洋局北海分局海监执法部门已经对康菲公司此次溢油事件予以立案,在按照有关法律法规进一步调查、核实事故原因、污染程度等情况后,将按照法律有关条款和有关程序予以处理。国家海洋局将严格监督和督促康菲公司采取有效措施,尽快排除此次溢油事故对海洋环境造成的危害,并赔偿损失。
王斌强调,根据现行法律,对此类事故的最高处罚是20万元。但根据海洋环境保护法第90条规定,对污染损害海洋生态环境行为,国家海洋局有权代表国家对责任方提出生态索赔要求,虽然目前还无法确定具体索赔额,但相信会远远多于20万元。
(记者李晶)