“要说困扰移民工程的最大困难，我想还是资金问题。”面对中新社记者的采访，宁夏回族自治区移民局副局长郭建繁思索片刻后如是说。

　　郭建繁所说的移民工程，即宁夏回族自治区中南部地区35万生态移民工程计划。这项民生工程拟用5年的时间，将35万生活在不适宜居住、不适宜发展环境里的贫困群众搬迁出来，再用5年时间帮助他们脱贫致富。

　　“山大沟深、出行不便、干旱缺水、土地贫瘠、生态脆弱、自然灾害频发、水土流失严重。”这是郭建繁对于移民工程涉及的35万民众原有生活环境的生动总结，“总之一句话，就是一方水土养活不了一方人。”

　　有鉴于此，自治区决定推行上述移民工程，同时投资105亿元人民币，按高标准打造国家级生态移民示范区。据介绍，这35万生态移民涉及宁夏9个县(区)91个乡镇、684个行政村、1655个自然村，县内有条件的地方调剂安置占35%，全区统筹向沿黄经济区安置占65%。

　　涉及人数如此庞大的工程，政府是如何动员当地民众同意迁徙的呢？当记者问到这一问题，郭建繁的回答异常地自信：“一点问题都没有。”

　　郭建繁解释，宁夏自治区早在“十一五”期间就推行过类似的移民工程，“效果很好，老百姓看到了实实在在的好处，很大程度上打消了他们的顾虑。”

　　同时，宁夏移民局编撰了一本手册，对移民工程的相关情况予以详细解读，人手一册地发给了35万移民，起到了很好的宣传动员效果。很多地方积极性很高，甚至喊出了“五年任务三年完成”、“三年任务两年完成”等口号。

　　“对于这一势头，我们宁愿他们慢下来，而不是片面求快，”宁夏回族自治区国土资源厅厅长刘卉对记者说：“一定要把基础设施做好，不要太快。”

　　刘卉说，面对如此巨大的工程，如果过快，就易出现质量得不到保障、资金链断裂等风险。“国家的钱是一期一期下拨的，而不是一次性到位，如果太急于求成，万一资金跟不上怎么办！”

　　而资金难，也被郭建繁等官员视为移民工程的“最大困难”。

　　“比如说，移民每户54平方米的新房，按700元每平米计算，总价需37800元。国家出25000元，剩下的由移民自己承担。但据统计，约20%的移民拿不出这笔钱。”郭建繁对记者说。

　　郭建繁说，除了让移民“搬得出”，还要让他们“稳得住、能致富”，这就需要支持相关产业的发展，而产业的发展无疑也需要有相关资金支持。

　　据知，宁夏已就此事向国家发改委、财政部申请56亿元支持。