新华网北京7月21日电 民政部21日发布的《2010年全国自然灾害应对工作总结评估报告》显示，在过去的一年，全国各地区、各有关部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强基层应急救援队伍体系的指导意见》，加强专业救援队伍和应急专家队伍建设，大力培育应急志愿者队伍。各级各类应急队伍建设取得显著成效，队伍结构更加合理，人员素质不断提高，社会参与度日益加深，种类齐全、优势互补、保障有力的应急队伍体系初步形成。

　　报告说，在加强专业应急队伍建设方面，目前全国已建立了重点防汛机动抢险队102支，组建19支抗洪抢险专业应急部队和武警水电应急救援部队，基层乡镇级抗旱服务队11753支。各类专业(半专业)森林消防队规模已达1.78万支、56.6万人。中国地震局顺利完成国家地震救援队扩编工作，并会同武警总部共同研究制定加强武警部队抗灾救灾力量建设方案。山东省建成各级各类专业应急救援队伍1186支约17万人。湖北、重庆等地也积极组建各类专业应急救援队伍，人员规模逾万人。

　　我国还加强综合应急救援队伍建设。江苏省全面建成县级综合性应急救援队伍，乡镇(街道)综合性应急救援队伍也基本建成。安徽省依托省消防总队建立了综合应急救援总队，全省17个市和绝大部分县(市、区)均依托消防队伍成立了综合应急救援队。山东省已建立综合应急救援支队17个、大队162个、中队256个，一线救援执勤力量8309人。重庆市组建各级各类综合应急救援队12007支。甘肃省已组建规模约25万人的各类综合性应急救援队伍1.93万支。

　　同时，应急专家队伍建设得到加强。国家防总、水利部组建152人的国家防汛抗旱专家组队伍。国土资源部进一步完善应急专家体系，在全国范围遴选124名应急专家，并在7个重点地区成立片区专家巡查组。江苏、湖北、重庆、甘肃等地积极组建省级应急管理专家组，初步建立专家参与应急管理工作的机制。

　　基层应急队伍建设和应急志愿者队伍建设继续推进。民政部已组建47.6万人的灾害信息员队伍，全国地质灾害群测群防监测员超过10万人，气象信息员队伍已达37.5万人。浙江省县级以下应急队伍达1.8万支、近30万人。天津市建立了首支省级搜救志愿者队伍，黑龙江省注册应急志愿者达30万人，山东省建成932人志愿者协会，注册志愿者180万人。