(财经·权威访谈)保障房开工率为何大幅提升?
——访住房城乡建设部副部长齐骥
新华网北京7月26日电(记者 杜宇)从5月末的开工率34%到6月末的开工率超过50%,全国保障性安居工程建设的加速度,引起社会关注。人们在欣喜的同时,难免也有不解,究竟是什么原因使得保障房建设在短短一个月的时间全面提速?
针对公众疑惑,住房城乡建设部副部长齐骥日前接受新华社记者专访,作出回应。
三大原因导致保障房建设全面提速
记者:您可能注意到,超过50%的开工率一经公布,引起社会广泛关注,究竟是什么原因导致保障房开工率大幅提升?
齐骥:第一个原因是,房屋建筑项目包括住房项目建设都要遵循基本建设程序。从项目立项、规划选址、勘察、建筑设计到组织施工,通常需要半年以上的时间。一些较大规模的房地产开发项目前期准备时间甚至会达到1年以上。由于各地对保障性住房项目大都实施了简化审批的绿色通道,使其较商品住房项目的前期准备时间大大缩短,但一般也需要3至6个月。因此,今年一季度,大部分保障性安居工程项目都处于项目的前期准备,只有少数准备充分的项目和去年储备的项目,才可能早期开工建设,而多数项目要在二季度和下半年集中开工。
二是住房建设属室外作业,受气候条件影响较大。特别是我国三北地区(包括东北、西北地区和内蒙古)在4月份之前普遍处于“冻土期”,即使前期准备工作充分,由于气候影响也无法在4月份前破土动工。今年我国三北地区保障性安居工程建设任务达300多万套,占全国任务总量的近三分之一。从5月份起,北方地区的项目逐步进入开工的旺季。
三是今年保障性安居工程建设部署早、行动早。今年2月份国务院即召开了全国保障性安居工程建设工作会议,住房城乡建设部代表保障性安居工程协调小组与各省(区、市)签订了目标责任书,及时下达了今年的计划任务,下达时间大大早于去年。全国两会以后,从3月份开始,国务院有关部门又及时向地方下达了中央补助资金。各地认真贯彻党中央、国务院的要求,加快推进项目的各项前期准备,简化办事手续,提高办事效率,促进了项目及时开工。