如何管理好巨额外汇储备?——外汇局回应外储管理热点话题
截止到6月末,我国外汇储备达到31974.91亿美元,同比增长30.3%。在外汇储备增势不减的形势下,3万亿的外汇储备是否已经超过合理规模?资金大量净流入有何统筹应对之策?外汇管理信息能否更加公开透明?国家外汇管理局28日就市场关注的热点问题进行了回答。
不追求大规模的外汇储备
问:我们注意到近期有媒体报道“外汇储备已经超过了我国需要的合理水平”。请问,3万亿美元外汇储备是否已经超过合理规模或实际需要?
答:截至2011年6月底,我国外汇储备达到31974.91亿美元。外汇储备的增长,是在当前所处的经济发展阶段下,国际收支“双顺差”的客观结果。我们不追求大规模的外汇储备,也不追求国际收支的长期顺差。
一国持有多少外汇储备算是合理水平?对此国际和国内都没有统一的标准,需综合考虑本国的宏观经济条件、经济开放程度、利用外资和国际融资能力、经济金融体系的成熟程度等多方面因素。我国是一个发展中大国,保持充足的外汇储备对于确保国际清偿能力、提高风险应对能力、维护国家经济金融安全等具有重大的意义。
“十二五”期间,加快转变经济发展方式是我国科学发展的主线,将贯穿经济社会各个领域。我们将采取综合措施,推进经济结构调整,转变经济发展方式,从根本上减缓外汇资金流入压力,促进国际收支趋于基本平衡。
问:当前,发达国家实施量化宽松的货币政策,外汇资金大量净流入,外汇储备持续较快增长,投资经营难度加大。对此,有何统筹应对之策?
答:应对发达国家的量化宽松货币政策,促进我国国际收支趋向基本平衡,是一项系统工程,需要国内宏观经济政策共同发力。特别是在当前国内外复杂经济环境下,实施“扩内需、调结构、减顺差、促平衡”的一揽子应对政策措施刻不容缓。