骆家辉27日通过美国参议院表决,完成全部官方程序,即将踏上出使中国的仕途;就在一个月前,奥巴马正式提名金成出任下一任驻韩大使。与中文并不流利的华裔二代移民骆家辉相比,金成初中一年级时才随父母从韩国移民美国。他不仅精通韩语,更在职业外交官生涯中经常重返自己的祖籍国。
《联合早报》曾披露,正是因为骆家辉出任驻华大使在中美都取得了良好反响,美国更换了原定驻韩大使人选,开始积极研究提名韩裔美国人金成的方案。《朝鲜日报》在其题为《美驻韩大使与血缘外交》的评论中指出,从美国近期派遣大使的倾向来看,“受到对方国大众喜爱”,营造“我们不是外人”的情绪,似乎成了重要标准。
对美国这样一个移民国家而言,派大使出使其祖籍国并不鲜见。但中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣向中新社记者透露,美国国务院曾有不成文的规定,限制亚裔作为大使出使其祖籍国。原因是“对他们的忠诚度信任不够”。如今美国为提高其在亚洲政策的有效性,打破成规,启动对亚洲国家的“血缘外交”,已经表明了亚洲对美国重要性的上升和美国政府对亚裔信任度的加深。
骆家辉和金成被提名为大使前,在美国政府的最后一份公职分别为商务部长和美国六方会谈特使。在他们的履历中,骆家辉还曾出任华盛顿州州长,曾在西雅图戴维斯·莱特·特里梅因律师事务所打理中国相关事务;金成则参与了2003年后几乎每一次半岛问题谈判。美国接连启用亚裔官员出使亚洲旨在利用他们可以博得亲切感的亚洲面孔及其经验、能力满足美在亚洲地区利益诉求。
金灿荣指出,骆家辉和金成各有所长,金成是职业外交官,对半岛事务特别熟悉。因为半岛局势微妙,美国希望他的专业技术发挥作用;而官职更高的骆家辉则具有宏观战略视野,派其担任驻华大使也显示出中国对美国战略意义尤为重要。
其实,用骆家辉的两段话来说明美国在亚洲展开血缘外交的背景和意义或许再贴切不过:
1996年,当骆家辉以58%高票当选美国历史上第一位华裔州长时,他曾将这一刻形容是“美国梦的实现”。他不讳言自己的亚裔背景和对亚裔权益的关心,并表示“并不期望自己是亚裔的唯一发言人。亚裔在许多方面有不同的见解。我的当选,能够协调两党亚裔的声音,提高亚裔在美国的能见度和声量。”
15年之后,即将举家迁往北京的他正在努力学习中文,在展望自己的大使工作时,他说“将尽心尽力、满怀热忱地为美国争取利益”。