萍乡市是一个以煤起步、靠煤立市、依煤发展的城市，曾是全国100个重点产煤城市之一，是江南重要的能源基地和煤炭生产基地，素有“江南煤都”之称。伴随着煤炭开采，全市境内的煤矸石已堆积如山。据煤炭行业部门和国土资源部门的测算，萍乡目前煤矸石堆存量达到4亿多吨，占地面积达89.5平方公里，近年来还以每年300多万吨堆存量的速度增加。主要堆放在萍矿集团所属的高坑煤矿、安源煤矿、青山煤矿、白源煤矿、巨源煤矿、黄冲煤矿和市属县属国有煤矿以及乡镇有一定规模的煤矿周边。

　　堆积如山的煤矸石，不仅占用大量土地，还给当地居民的生产和生活环境带来很大的负面影响，集中表现为污染水体、地质灾害、大气污染和占用土地等。据调查统计，目前，水质污染造成全市近20万亩农田灌溉受到严重影响，每年经济损失近4000万元，近50万人的生活用水出现困难。全市矿区周边受影响的土地面积达4755.84公顷，林地面积达4553.46公顷。

　　萍乡在煤矸石资源综合开发与利用方面也进行了不少有益探索和成功实践。早在1964年，萍矿集团就建成投产了萍乡第一座煤矸石砖厂——高坑矿建材厂。1982年，全国煤炭系统第一台大容量的煤矸石发电机组，在萍矿高坑发电厂建成投产，被当时的煤炭工业部赞誉为“江南一枝花”，称其为我国闯出了一条综合利用煤矸石和低质煤发电的新路子。萍乡现有煤矸石发电厂3家，煤矸石砖厂30多家。从目前萍乡煤矸石资源利用状况分析，3家电厂和正在实施的赣西电煤选配煤项目以及几十家煤矸石砖厂，累计煤矸石年消耗量只有新增量的一半。此外，因为3家煤矸石发电厂装机容量很小，按照现有国家有关文件精神，都属于逐步关停的范围。

　　为加快煤矸石资源综合开发利用的步伐，市委、市政府根据全国循环经济试点城市和首批资源枯竭型城市工作要求，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力推进煤矸石资源的开发利用。与国电集团合作，新建煤矸石发电厂，该项目依托萍乡丰富的煤矸石资源，以煤矸石替代煤炭来发电，再利用煤矸石发电产生的电力来发展下游产业，形成“煤矸石——热电——下游产业”的循环经济产业链。此外，萍乡还积极引导民间资本，新建了江西赣西电煤选配中心项目，该项目利用煤矸石或低质煤调配电煤，每年消耗煤矸石(低质煤)约50万吨。通过新建煤矸石发电厂和电煤选配中心，加上其他砖厂，可使萍乡每年消耗煤矸石500万吨左右，实现资源的高效利用和循环利用。

　　萍乡煤矸石资源丰富，如何开发利用，如何延长产业链，这对于转变经济发展方式、促进萍乡城市转型具有十分重要的意义。不久前，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来萍视察，对萍乡煤矸石资源的开发利用两次作出重要指示。为落实贾庆林重要指示精神，推动煤矸石产业发展，7月15日至16日，由全国政协常委、省政协副主席刘晓庄率领，省政协调研组莅临萍乡专题调研煤矸石资源综合开发与利用情况。

　　中央和省级领导的高度重视，这是对萍乡市极大的鼓舞，更是一次发展煤矸石产业的难得机遇，但进一步搞好煤矸石资源的开发利用，萍乡目前亟需解决两个重大问题：一是国电萍乡煤矸石综合利用项目2×300MW发电工程亟需国家有关部委立项审批。在省委、省政府的大力支持下，目前，该项目可行性研究报告已通过中国国际工程咨询工程公司的审查；项目铁路专用线已纳入湘东区陶瓷工业园铁路专用线范畴，获得南昌铁路局许可，并通过了南昌铁路局专家的审查；电网接入系统设计方案已报省电力公司审查；去年4月份，省发改委向国家发改委上报了《关于<萍乡市试点实施方案>核心项目——国电萍乡煤矸石综合利用项目2×300MW发电工程列入国家煤矸石电厂综合利用规划并同意开展前期工作的请示》；环评报告及水资源论证报告等相关支持性文件正在办理过程中。但项目启动4年来，至今没有取得国家发改委“同意开展前期工作的批复”。二是落实国家对煤矸石综合利用项目的优惠政策。对于煤矸石的综合利用开发，原国家经贸委、煤炭部、财政部、电力部、建设部、国家税务总局、国家土地管理局等国家部委出台了一系列管理办法、项目建设管理规定，并推出了投资政策、建设资金、减免税收等一系列优惠政策。但多年来萍乡煤矸石综合利用的相关企业享受到的优惠政策有限，也亟需上级有关部门加大优惠政策支持力度，以激励更多的企业、动员更多的资金和人才投入到煤矸石综合开发与利用中，并形成长效机制。

　　煤矸石综合开发利用是推进资源节约、环境友好型社会建设的重大课题。目前，萍乡在上级的大力支持下，正在进一步积极探索、开展好这项工作，进一步摸清底数，把煤矸石综合开发利用作为一个整体课题来做，争取打造成为煤矸石综合开发利用的全国性试点，并在现有的几大产业已形成规模的基础上，加大落实力度，向优势企业和产业集中，使煤矸石资源更多地造福人民、造福经济社会发展。

　　据萍乡日报