河南邓州计生委被曝下红头文件逼村民超生(图)

邓州计生委文件第一页

邓州计生委文件第二页

邓州计生委文件第三页

　　村民超生二胎，作为计生部门依法对其征收社会抚养费无可厚非。但（河南）邓州市人口和计划生育委员会下发红头文件，对各乡镇办下达征收任务指标引起部分乡镇村组干部不满，他们说，村里超生二胎的不多，但下达的征收社会抚养费任务数还要如数上缴，这种做法不是在“逼”村民们超生吗？

　　日前，记者不断接到邓州市村民举报，说邓州市古城办事处新西居委会会计兼计生干部许金兰收取村民超生二胎社会抚养费不开票，甚至连白条也不打，涉嫌贪污该部分资金。出现这样情况的原因是邓州市计生部门每年给各乡镇下达有征收社会抚养费任务指标，各乡镇再往各村分配任务指标，新西居委会每年向市计生委缴纳10万元的“定额承包金”后，超收部分村干部都贪污了。村民们举报说，最近三年，他们村少说收社会抚养费也有240万元。

　　记者7月27日到邓州市采访时，举报村民给记者出示了一份邓州市人口和计划生育委员会下发的“邓人口（2010）75号”红头文件，主题是“关于做好第三季度社会抚养费征收入库的通知”，红头文件后附有“各乡镇办第三季度社会抚养费征收入库基数”， 邓州所属28个乡镇街道办总任务数为902万元，其中，古城办事处第三季度任务基数为13万元，最高的裴营村54万元，其他各乡镇办事处二三十万元、四十多万元不等。

　　一名不愿透露姓名的村干部告诉记者说，计生委红头文件下达硬性任务指标，这不是“逼”村民们超生吗？这是以收钱为目的的计划生育管理。上级红头文件指定有任务数，下边村组干部为完成任务，只好睁只眼闭只眼默许村民们超生，然后再罚款，收取所谓的社会抚养费。现在邓州各乡镇，甚至包括公职人员，超生二胎、三胎的不在少数。邓州市人口目前已经达到170万人，这样的“逼”村民超生，造就了邓州市在全省人口大市的结局。

　　举报村民还给记者出示了17名村民出具的证据证言，上面注明某某村民因生育二胎，村计生干部许金兰收取他们家5000至8000元不等的现金，收钱时许金兰没有给他们出具任何手续。