二、舟曲地震、环保部门：无证水电站 我们管不了

　　看到这些干涸的河床、大片大片被损害的植被、老百姓家里墙壁上的裂缝和院子里塌陷的大坑，我的心始终纠在一起。这些水电站造成的生态灾害和地质威胁让人震惊，那么当初是谁批准修建的呢？

　　记者了解到，在水电站建设项目审批时，需要经过严格的环保评价和安全评价，像巴藏村这样一个因为采矿而使地下遍布藏金洞的地方，电站大坝就建在村子几米外的地方，建设之初有没有经过环评？如果通过了环评，那环评报告又是如何要求的？如果没有通过，那大容水电站又为什么能从2008年运行至今？记者联系到了大容水电站的投资方甘肃电力投资有限公司，但这家企业表示不方便接受采访。随后，记者来到了当地的有关部门进行了了解。

　　记者探访了审批部门和水电站，对于舟曲这个地方到底要不要建设水电站，舟曲县地震台台长聂立民、土地局副局长张晓红态度明确：白龙江流域不适合修水电站。

　　而且地质专家也向记者说明，白龙江处于一个大断裂带，从迭部到舟曲到武都的部分都是白龙江大断裂带。国土局副局长也告诉记者，这里的山体比较破碎，在全国范围来说，也是地震滑坡泥石流三大灾害的高发区。

　　张晓红告诉记者，造成去年舟曲八八特大泥石流的滑坡体积是200万吨，而像索尔图滑坡、泄流坡滑坡这些“巨无霸”，滑坡体达13000吨，并且在1981年和1991年都发生了滑动，堵住白龙江，淹没了县城，直到现在还在慢慢滑动。在这样的地方进行水电站开发，会加剧地质灾害的发生。

　　国土局副局长对记者说，在电站建设当中，一些排水渠是要对山体有一定的影响。并且向记者详细描述了这种影响，他解释到，在山体中间要修排水渠道就要开挖。滑坡地带要是开挖坡角的话，一开挖就悬空了，悬空造成山体不稳定，也就产生一些局部的滑坡、坍塌这样的情况。

　　聂立民说，对于地震断裂带的建设原则，上级主管部门有明确规定，包括水电站在内的建设项目必须经过地震部门的安全评估才能进行，并且必须到当地地震台进行注册登记，那么白龙江流域建设的这些水电站，是怎么通过安全评估的呢？

　　关于这点，地质专家对记者说，按照对应的国家政策，必须搞地震安全评估和办相应手续。现在他们一直没有办来。而且并不是所有的水电站都来办过这个手续，去年就是玛曲水电站办理这个手续，其它水电站都没有办手续。

　　聂立民说，目前舟曲县审批立项的水电站有68家，只有一家通过安评并来他这里进行过登记注册，其余的67多家在哪里做的安评，是否已经通过，他们无从知道。至于来登记注册的这一家玛曲水电站，也正好建在断裂带上，他又是怎么通过安评的呢？

　　当记者得知在地震带上建的话就是不符合规定的以后，向地质专家询问是否给六十多家水电站办过相关手续，地质专家给出这样的答案，没有办这个手续，他们托省工程院办的。

　　记者了解到，水电站项目的审批立项，还需要经过严格的环评手续，那么，舟曲县68家水电站的环评情况又怎样呢？舟曲县环保局局长张庆民告诉我们，州级环保行政部门才有权利进行审批，所以这68家水电站环评情况到底怎样，他并不十分清楚。记者后来联系了甘南州环保局，希望能了解流域内水电站的环评情况，不过，直到节目播出，甘南州环保局没有提供任何数据。谈到全县水电项目的火热上马，张庆民表示，他并不赞同。

　　环保局长表示，因为水有一些都进洞了，蒸发量一小，对地面植被生长的水分也就少了，这样一来，环境逐渐变得干旱，干旱就造成植被不生长。

　　对于白龙江越建越多的水电站，张庆民说他非常担心，从八十年代的森林砍伐，到近几年的开矿、大规模修水电站，舟曲的生态环境已经脆弱不堪，越来越频繁的泥石流就是大自然给舟曲的警告。

　　环保局长对此也表示，在他们的记忆当中，小的时候有泥石流，但是非常规模小；现在直接就是村庄的毁灭，公路阻断也是经常的事情。

　　为了了解目前水电站审批情况，记者随即找到了一家水电站，舟曲县博峪乡一家新建的水电站，这里的大坝和引水渠的隧洞正在施工当中。记者向工作人员询问隧道是否已经打好，一位孔经理回答，还没有，我们计划是打12.5公里，现在只打了6公里多一些。

　　那么这家去年开工建设的水电站，环评情况怎么样呢？水电站负责人告诉我们，他们到目前还没有通过环评，因为这个原因，林业部门不肯给他们办占地手续，最近还要求他们停工。孔经理向记者透露，要办理林地占用手续必须得要有环评，环评手续原因是博峪河里面的环评规划没有做完。因为这里的环评没有做完，所以林地占用手续也就没办。

　　环评没有通过，林业占地手续没有办理，就已开工建设，那这家水电站到底有没有到地震监测部门去进行安全评价呢？这位孔经理表示，地震检测部门要做的安全评价还没有做。