据国家财政部网站消息,财政部公布2010年全国公共财政收入基本情况显示,2010年全国公共财政收入83101.51亿元,完成预算的112.4%,比2009年增加14583.21亿元,增长21.3%,与国际金融危机爆发前几年平均增幅基本持平(2005-2008年全国财政收入增幅分别为19.9%、22.5%、32.4%和19.5%)。
一、税收收入和非税收入
(一)税收收入执行情况
2010年全国公共财政收入中,税收收入73210.79亿元,完成预算的112.6%,比2009年增长23.0%,占全国公共财政收入的88.1%。
税收收入中,流转税(含国内增值税、国内消费税、营业税、进口环节增值税和消费税,扣除出口退税)收入合计41486.27亿元,占税收收入的56. 7%,其中,国内增值税21093.48亿元,完成预算的103.1%,比2009年增长14.1%,主要原因是经济回升向好,工业增加值和工业品出厂价格增长增加了国内增值税收入;国内消费税6071.55亿元,完成预算的115.8%,比2009年增长27.5%,主要原因是2010年汽车销售增长较快带动相关消费税增收较多;营业税11157.91亿元,完成预算的111.1% ,比2009年增长23.8%,主要是建筑安装行业、房地产和金融业保持较快增长势头,相应地这些行业的营业税收入增加较多;进口货物增值税、消费税10490.64亿元,完成预算的130%,比2009年增长35.7%,主要原因是2010年一般贸易进口额增长43.7%,超过年初预计,进口税收相应增长;出口货物退增值税、消费税7327.31亿元,完成预算的103.6%,比2009年增长13%,主要原因是2010年一般贸易出口额增长36%,出口退税相应增加。
所得税(含企业所得税和个人所得税)收入合计17680.81亿元,占税收收入的24.2%,其中,企业所得税12843.54亿元,完成预算的103.5%,比2009年增长11.3%,主要原因是企业利润继续保持较快增长带动了企业所得税增长;个人所得税4837.27亿元,完成预算的114.2%,比2009年增长22.5%,主要原因是2010年城镇居民人均可支配收入增幅较大。
关税2027.83亿元,完成预算的128.3%,比2009年增长36.7%,主要原因是2010年一般贸易进口额增长较快带动关税快速增长。房产税、印花税、车辆购置税、耕地占用税等其他税收收入合计达12015.88亿元,比上年增长32.7%,占全国税收收入的16.4%。
(二)纳入一般预算管理的非税收入执行情况
纳入一般预算管理的非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资源有偿使用收入等。2010年全国非税收入9890.72亿元,完成预算的110.8%,比2009年增长9.9%,占全国公共财政收入的11.9%,比2009年下降1.2个百分点。
近几年除推进资源税改革外,我国基本没有出台新的增税措施,而且为应对国际金融危机实行了大规模结构性减税。2010年财政收入继续保持较快增长,反映了我国经济增长质量、企业效益以及收入征管水平进一步提高。
二、中央收入和地方收入
(一)中央收入执行情况
2010年全国公共财政收入中,中央本级收入(即中央财政收入)42488.47亿元,完成预算的111.6%,比2009年增长18.3%,占全国公共财政收入的51.1%。加上从预算稳定调节基金调入的100亿元,可使用的收入总量为42588.47亿元,其中有32341.09亿元通过税收返还和转移支付返还地方,占中央公共财政收入的76.1%,占中央可使用收入总量的75.9%,中央的税收返还和转移支付主要分配给中西部地区,有效缩小了地区间基本公共服务水平差距。
(二)地方收入执行情况
地方本级收入40613.04亿元,完成预算的113.2%,比2009年增长24.6%,占全国公共财政收入的48.9%。地方本级收入加上中央对地方税收返还和转移支付收入32341.09亿元,地方财政收入总量72954.13亿元,增长19.3%。中央对地方的税收返还和转移支付相当于地方本级支出的43.8%,主要分配给中西部地区,用于均衡地区间财力差距,缩小地区间基本公共服务水平差距,推进地区间基本公共服务均等化。