国家发改委网站2日发布公告称，按照银监会、发改委、人民银行三部委关于从7月1日起执行《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》(银监发〔2011〕22号文)的要求，国家发改委会同部分地方价格主管部门对部分银行业金融机构营业网点进行了暗访和检查，结果发现工农中建等多家银行存在违规收取密码挂失费的行为。

　　取消34项银行收费原本是从为客户减负的角度出发的惠民政策，却因为部分商业银行及其所属分支机构在执行过程中刻意曲解政策而频频走样。网民由此提出疑问：在收费问题上银行为何频频失信于消费者？银行收费何以走入“越减越肥”的怪圈？凭什么收费要由银行说了算？消费者的权益如何得到保护？

　　引起网民关注的是从7月1日起开始执行的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，按照要求，商业银行将免除包括个人储蓄账户开销户手续费、存折开户工本费、密码修改手续费和密码重置手续费等34项服务收费。

　　然而，惠民政策却频遭曲解执行。记者收集网民意见主要集中在三个方面：一是把本应取消的收费项目变换名目继续收费；二是与监管政策“打擦边球”，借机把一些原本不收费的项目变为“合理收费”；三是新业务推广存在信息不透明，消费者缺少选择权，始终处于弱势地位。

　　网民“燕燕于飞”说，去银行重置密码，被告知还是要交10元钱，不是说重置密码不收费了吗？银行回答说，重置密码需要先挂失，您交的钱是挂失费。跟我们顾客玩转换概念呢，真是坑爹。

　　从发改委暗访的情况看，多家商业银行通过分解收费项目，把明文规定不再收取的“密码重置费”改换成“密码挂失费”，向客户收取5元-15元不等的费用。同时，很多商业银行还不约而同打起了“小额账户管理费”的主意，从7月1日起，对个人活期存款余额小于300元的账户，每季度收取3元／户的管理费。理由是，这项收费并不在被取消的34项收费之列。不少网民反映，过去很多银行是不收小额账户管理费的，由于三部委下发《通知》减免项目里面不含小额账户管理费，很多银行立即瞄准这项费用，跟政策打起“擦边球”。

　　此外，很多银行在推广新业务的过程中，存在信息不透明，收费不合理等问题。网民“魔剑中”说，银行向客户履行告知义务的积极性远远低于其推广新业务的热情，随着网上银行、手机银行以及各项增值服务的不断推出，银行的中间业务收入爆发式增长，但消费者需要有一本“明白账”，可银行在收费方面却始终是“雾里看花”。