但是为了绕过防沉迷系统，许多未成年人或是冒用他人的身份证或是使用虚假的成年人的身份信息上网玩游戏。宋建新说，在开展网络游戏防沉迷工作中，最大的挑战是落实网络游戏用户实名验证。只要实名验证工作不到位，网游防沉迷系统就难以真正有效防止未成年人冒用或者使用虚假成年人身份信息来规避防沉迷限制措施。实名验证是实施网络游戏防沉迷系统的关键保障。

　　宋建新说，热门网络游戏的用户多达数千万甚至上亿，如何收集、比对他们的身份信息，软硬件系统能否承受这么大的流量，都是问题。2008年以来，新闻出版总署先后数次组织有关游戏行业协会、游戏企业、专家、教育工作者、家长、游戏玩家等研究磋商实名验证需要解决的具体问题，听取对实名验证组织工作与执行细节的建议和意见。在此基础上，制定了《网络游戏防沉迷实名验证流程》，完成网络游戏防沉迷实名验证系统的设计与建设，并成功地完成网络游戏防沉迷实名验证系统的软、硬件系统的试运行工作。

　　根据协商，公安部所属全国公民身份证号码查询服务中心承担全国网络游戏防沉迷实名验证工作。如果经验证，用户提供的是虚假身份信息，那么该用户将自动被纳入防沉迷系统。

　　宋建新介绍说，具体的实施流程是：网络游戏运营企业收集并初步识别网游用户注册信息，其次按流程及时向全国公民身份证号码查询服务中心报送需验证的用户身份信息，查询中心将身份比对的结果反馈给网游企业，企业严格将经实名验证证明是提供了虚假身份信息的用户纳入网络游戏防沉迷系统。