国管局公车占比最高(96.4%)
“高是合理的,正常的”
但凡涉及公车的消息,都会引起公众的极大关注。这次也不例外。
国税总局(含全国)2010年“公车”支出最高,为14.86亿元;而公车开销最低的中国红十字会总会只有30万元,两部门相差4953倍。
已经公布的94个中央部门中,2011年公车预算过亿的有7个部门,数额最高的依然是国税总局(含全国),超过14.55亿元,其他的依次是海关总署(含全国)4.50亿元,质检总局2.69亿元,银监会(含全国) 2.25亿元,中国气象局(含全国)1.65亿元,农业部1.51亿元,公安部1.24亿元。
在2011年的“三公”预算中,有43个部门的车辆购置及运行费为本部门“三公”经费的最大开支,其中国务院机关事务管理局的公车支出排在第一位,占比为96.4%。海关总署、银监会等30个单位的公车预算在“三公”经费中支出过半。
国管局在公车预算中为何拔得头筹?国家行政学院研究员胡仙芝向《中国经济周刊》表示,主要跟国管局的职能有关。“国管局有国家专用的国宾车队,此外,中央国家机关副部级以上领导车的配备都从国管局出,集中由国管局服务,这部分的公车不可能摊到别的部委中。所以,高也是合理的、正常的。”胡仙芝说。
国管局在其官方网站公布的13项职能中的第三项就是“负责中央国家机关公务用车的编制、配备、更新、处置工作”。
国管局公告显示,2011年公务用车购置及运行费预算数4384.27万元,其中:中央国家机关78个部门的公务用车购置费预算数3910.07万元,国管局公务用车运行费预算数474.2万元。
仅有7家公务接待费为最大开支
“被你请,是给你面子”
国税总局(含全国)2011年公务接待费预算额最高,为6.67亿元,平均每工作日花182万元;而公务接待费预算开销最低的中国红十字会总会只有3万元,两部门相差22234倍。
此外,在已经公布的94个中央部门中,2011年公务接待费预算过亿的有两个部门,除国税总局(含全国)外,还有质检总局,超过1.13亿元。
据《中国经济周刊》统计,在已经公布的94家中央部门2011年三公经费预算中,有7家 “公务接待费”占最大开支项,其中宋庆龄基金会的“公务接待费”占比最大,为78.6%。
宋庆龄基金会在公开“三公”经费情况说明中指出,2011年的公务接待费为314.2万元,主要用于开展两岸和国际交流活动,主要为接待台湾、港澳及海外有关团组住宿、伙食、交流等费用。
跟诸多部门出国(境)费和公车消费占最大开支项相比,公务接待费仅有7家占最大开支项。
杨志勇向《中国经济周刊》分析表示,“尽管大家都很关注‘公务接待费’,但实际上很多观念都在悄悄地发生变化。温饱没解决时,大家对吃喝很感兴趣,乐于接受邀请,现在在北京城里谁请你吃饭,你去是给他面子。这是一个逐步改变的过程。”