质为先，从广义上讲是环境质量改善优先，从狭义上讲就是项目质量优先。环境质量改善的基础是项目多、进度快、质量优。环境质量的改善，来自于每一个项目都能做到效果与效率的统一；多个项目实施效果的不断累加，积累到一定程度，就会促进环境质量发生质的飞跃。

　　质量是项目建设成败的核心。没有质量的数量，就是滥竽充数；没有质量的速度，就是急功近利；没有质量的效率，就是无效劳动；没有质量的成绩，就是沽名钓誉。

　　坚持以人为本，改善环境质量，是我们一切工作的出发点和落脚点。必须把人民群众对环境的切身感受与监测数据统一起来。环境质量好不好，群众感受说了算；群众信任哪里来，科学数据是关键。要避免出现“两张皮”，人民群众深受污染之害、苦不堪言，而监测数据喜气洋洋、自说自话。如果投入了大量的人力、财力和物力，环境质量没有得到切实改善，不仅会造成无法挽回的经济损失，而且也将辜负党中央的谆谆重托，辜负人民群众的热切期望。