“高速发展”存几多隐忧
统计显示,在2000年之前,国内只有几个特大城市通了地铁。而近年来,一些二三线城市,如昆明、大连、常州等,相继迈向“地铁时代”。目前我国共有47个城市正在建设或准备建设300条城市轨道交通线路,总里程接近1万公里。
城市轨道交通专家、同济大学教授孙章认为,从国际发达大城市经验来看,只要财力允许,大力建设轨道交通是一个趋势。结合我国实际,有些城市的地铁发展可以适度超前但不能过度,还应结合当地的人口规模、地质环境等情况,综合考虑,更重要的是建成后的安全运营管理,而不是一味大干快上。
安全在公共交通中始终处于第一位。其一,地铁建设与城市规划如何更好对接?记者采访发现,有的城市在建设地铁线路、设计地铁运能时,并没有严格考虑地铁沿线外来人口快速增多的因素,导致地铁开通不久便不堪重负。专家建议,加快地铁与城市功能、产业、人口等规划的衔接,优化线路和运能设计。
其二,安全运营如何落到实处?2003年9月便已下发《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》,要求“把确保城轨交通建设和运营安全作为头等大事切实抓好”、“要改革现有国有城轨交通企业的经营体制,引入竞争机制,增强企业活力,提高管理水平和效益”等。但一些专家认为,与建设进度相比,轨道交通法律法规的完善、管理制度建设等明显滞后,亟待“补课”。
“有关部门不能只是道歉了事,而是要拿出实际行动提升乘客对地铁安全的信任度。”北京上班族陈彤说。
其三,人才“短板”如何尽快弥补?据报道,7月下旬,南昌地铁公司与省内外院校签署合作协议,通过订单培养方式招收700多名学生。这是为该市地铁1、2号线一期工程将在2015-2016年竣工通车做准备。专家提醒,随着越来越多城市开通轨道交通,对相关技术研发、设备维护、运营管理、信息服务等各方面人才的需求将迎来井喷之势,应加快人才培养、校企对接,解决地铁“人才荒”。