(热点三)“渤海溢油事件”:追责、索赔到底有多难?
由中国海洋石油总公司和美国康菲石油公司的全资子公司康菲石油中国有限公司合作开发的蓬莱19-3油田6月初发生溢油事故,截至目前,仍有油花不断冒出。
(网民呼声)一些网民质疑:从事故初始的6月4日到发布事故通报的7月5日,长达一个月之久的信息“真空”所为何故?康菲公司作为独立主体,不仅态度傲慢,处理事故更是不紧不慢,谁给了“洋公司”这样的底气?网民“ydsyiso”说:“渤海溢油都发生两个多月了,媒体曝光力度不可谓不够,怎么却一直没有得到妥善处理和解决?强烈呼吁国家保护岌岌可危的海洋生态环境。”
(最新情况)就网民关注的问题,国家海洋局有关方面18日在接受“中国网事”记者采访时作出最新回应:
1、继海洋环境保护司16日再次约谈康菲公司主要负责人并令其于8月31日前彻底封堵并清除海面溢油后,17日又再次约见中国海洋石油总公司的主要负责人,督促其加强康菲公司的监管,及时告知公众污染产生的危害以及相关信息。
2、海洋局早已对蓬莱19-3油田B、C平台的溢油事故进行立案,依法对康菲公司一段时期以来的生产作业、溢油应急、风险排查的关键环节进行全面调查取证,并请各方面专家进行研究论证。目前调查取证工作已接近尾声。
3、16日北海分局已经开始向全国征聘律师服务团队,月底前将完成委托代理协议签订工作,并将适时提起诉讼。由于蓬莱19-3油田还未彻底封堵漏油点,对今后造成的海洋环境污染,将另外评估,进行生态索赔。
4、海洋局专门制定实施了《蓬莱19-3油田溢油事故海洋环境监视监测与评价工作方案》,部署专门力量在所辖海域和岸线巡视监视并及时采集溢油样品送检分析,在第一时间将陆岸溢油信息报送当地政府,及时向社会公布相关信息。
(记者点评)渤海溢油事故发生已有数月,时至今日,不仅溢油仍未彻底控制,而且油污清理进展缓慢,损失认定和赔偿似乎在近期也无法实现。国家海洋局、中海油对康菲公司在溢油事故中的监管、追责、以及信息发布始终无法和公众期待一致。这不但给了康菲继续在中国“耍横”的底气,也使得受害者维权之路难上加难。政府部门监管不力后暴露出的是现行法律体系中海洋污染法律法规不健全、环保污染惩处力度偏软、公益诉讼的缺位。