按照中央和新疆维吾尔自治区党委的统一部署,依据有关法律规定,今年新疆县市区人大、政府及乡镇人大、政府集中换届。
截至目前,全疆853个乡镇圆满完成人大、政府换届工作, 91个县(市、区)中已有80个县(市、区)圆满完成人大、政府、政协换届工作,并且较好地实现了“三高三满意”的预期效果,即选民登记率高、参选率高、当选代表得票高,组织满意、代表满意、群众满意。
【选举现场】
7月12日,是新疆拜城县察尔齐镇卡依库拉克村一个特别的日子。
新建的村委会被装扮得格外漂亮,院内彩旗飘扬,大门上、办公室房檐上等醒目的地方都悬挂着:“人民代表大会制度是我国的根本政治制度!”“人民代表人民选,人民代表为人民!”等标语,宽敞的篮球场成了主会场,2个投票箱也被擦得格外明亮。县、镇人民代表大会代表选举将要举行。
村民们像过节一样,一大早就来到村委会。有抱着小孩的妇女,有拄着拐杖的耄耋老者,有刚从学校毕业的青年,也有从工地上赶回来的民工。
19岁的村民阿娜古丽搀扶着自己81岁的爷爷边走边说:“我爷爷为参加今天的选举,一大早就起床了。”村民莫明·沙吾提说:“今天我和妻子穿着赶‘巴扎’时才穿的衣服来参加选举。我要为我信任的代表投上一票。”
镇人大主席艾买尔·托乎提宣布:“拜城县察尔齐镇卡依库拉克村选举会议现在开始。”庄严的国歌响起来了,群众不约而同地肃然站立在会场内,用维汉两种语言一起唱起了国歌。歌声是那么的嘹亮!
最后,镇人大主席宣布:“今天参加的选民共有859人,选民人数达到88%以上,符合选举法规定。经过汇总,有效票848票,弃权票2票,无效票9票。村妇女主任吐尼沙汗·马木提当选为县人大代表,村党支部书记艾买尔·依明、镇驻村干部吐尔逊·艾山和村民如先古丽·居曼当选为镇人大代表。”会场上响起了热烈的掌声。
提前布局筹划 坚持示范引领
确定4个县区、4个乡镇作为自治区县乡换届示范点
为了抓好换届工作,自治区换届办先后召开2次座谈会、3次部署会、1次新闻发布会和28个片区督查会,部署工作、交流经验。各地普遍建立责任制,实行“四包三定”,即地州市领导包县市区、县市区领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包片区,定人员、定任务、定时间。各级换届办实行日报、周报、月报、快报和联络员制度,对工作报告、代表构成、领导职数、人事安排、大会日程、选举办法实行越一级备案审核、上一级审查批复。层层下派指导组,在关键环节驻点指导。情况复杂的地方,由上一级党委书记担任指导组组长。
自治区换届办将视频会开到乡镇,培训换届工作骨干7789人次;编印工作手册8700册,精细划分工作步骤,科学设计换届程序,层层制定推进计划,明确负责人员、完成时限、质量要求,实行项目化、规范化管理。
自治区确定4个县区、4个乡镇作为自治区县乡换届示范点。派人蹲点指导,帮助审核把关各类换届文件。会前开展预演,会中组织观摩,会后推广经验,形成一整套规范的材料供全区各地借鉴。地州市、县市区建立县级示范点28个、乡级示范点196个。自治区换届办组织力量,统一对各地示范县乡材料进行会诊,逐一审核修改。