克服重重困难 实现“一个不少”

　　选民登记率达96.8%、参选率达90%

　　“我投出了神圣的一票，很高兴。”阿合奇县南山牧业点牧民库巴提·玉山拉洪说，“换届真的让我们当家作主了。”

　　此次选举，全疆选民登记率达96.8%、参选率达90%。

　　新疆地域辽阔，地形复杂，给选民登记、投票等工作带来许多预想不到的困难。针对大多数乡镇特别是农牧区地处偏远、交通不便、人员流动性大针对这一实际情况，各地务实创新，采取寄送信函和成立马背登记队、摩托车登记队等方式进行登记。

　　墨玉县是新疆人口大县。劳务输出是全县一项重要的增收渠道，每年全县在外务工人员达13万多人次。墨玉县通过寄送《换届选举口袋书》、告知书、电话询访、外出走访等多种形式告知外出人员。建立以乌鲁木齐市天山区、湖北武汉、湖南郴州、浙江宁波、新疆阿拉尔市5处外出务工人员服务管理工作站为主体，各乡镇、街道（社区）为补充的流动人口选民登记责任体系，登记各类流动选民。按照“提出委托申请、研究审核、公示公告、发放委托投票证”的流程，由外出务工人员所在村和服务管理工作站具体负责，采用到选民家中走访和前往务工地现场办公的方式，为外出务工选民办理委托手续，依法保障了外出务工人员行使选举权利。

　　阿合奇县城到最远的一个选民登记点川赤尔山口牧业点有360多公里，其中有300公里尚未通车，大多是简易牧道。一天，马背选民登记队去该登记点时，正赶上天气突然变化，四月初的天空飘着鹅毛大雪。由于风雪过大，牧道险陡，去时有4名队员、4匹马，回来时却只有3匹马，还有一名队员受伤。一匹马因大雪掩盖了道路，失足跌落到了山谷，瞬间淹没在波涛汹涌的托什干河中。幸亏人及时跳马，在悬崖边上捡回了一条命。队员们就是在这样恶劣的自然条件下，又行进了200余公里完成了2个牧业点的选民登记工作。

　　乌鲁木齐县地处天山北麓，近41%的农牧民群众以牧业生产为主，冬夏辗转于牧民定居点和夏牧场之间。各乡镇、选区工作人员成立了21个“马背流动投票箱”工作队，队员们进毡房、入牧场，向牧民讲解选举程序、选票填写方法，依法组织开展投票活动。

　　牧民哈那提看到工作队员来到毡房，高兴地说：“我们来这快两个月了，几乎没见过什么外人。你们不仅跑这么远来登记，还两次专门上门让我们投票，真是好样的！”

　　乌鲁木齐市达坂城区在换届中，充分运用现代传媒手段，将正式候选人的基本情况、主要工作成绩、当选承诺、工作场景制作成VCR短片，在选举日前夕发放到各选区和人大代表手中，以更加生动直观的方式介绍候选人。