(权威访谈)设立标准减排坐标 推进火电环保进程
——环境保护部副部长吴晓青详解排放标准和火电行业污染治理
新华网北京9月21日电(记者 顾瑞珍)环境保护部与质检总局21日联合发布了新的《火电厂大气污染物排放标准》。排放标准是依法强制实施的技术法规,新国家排放标准的发布引起社会各界的广泛关注,其排放控制水平和污染物控制范围更成为各种利益诉求的焦点。
记者就此专访了环境保护部副部长吴晓青,对公众关注的排放标准和火电行业污染治理进行详细解读。
新《火电厂大气污染物排放标准》进行了五方面修改
问:当前为什么要修订2003年发布的《火电厂大气污染物排放标准》?
答:火力发电是重要的能源工业和基础产业,对国家经济社会发展和人民生活水平的提高都具有非常重要的作用。但同时火力发电也是重要排污行业,火电行业对于环境质量的稳定和改善有重大影响。
火电是排污大户,目前火电行业二氧化硫和氮氧化物排放量分别占全国排放总量的40%以上。
虽然目前我国的电力装机容量已经跃居世界第二,但是人均水平仅为0.74千瓦,电力行业在我国尚有很大的发展空间。与电力行业的发展需求相比,环境容量却是一个常数,行业发展难免要受环境质量约束。而降低排放强度的主要措施就是制定和实施更加严格排放标准。
2003年的《火电厂大气污染物排放标准》基于当时的环境保护工作要求制定的。随着时间的推移,该标准的内容已不能适应当前和今后国家经济社会发展和环境保护的需要:一是部分污染物排放限值已滞后于技术经济条件的发展,对于行业技术进步的促进作用在不断减弱;二是污染物指标体系已不能完全适应新的环境保护形势,未将火电行业的特征污染物有毒重金属汞纳入指标体系;三是环境保护新举措对污染物排放监控方式和标准体系提出了新的要求,开展区域大气污染联防联控工作需要制定实施重点行业大气污染物特别排放限值;四是国家“十二五”规划将氮氧化物增设为总量控制污染物,并规定了减排目标,标准中的氮氧化物等污染物排放控制水平有必要根据规划作出调整。
基于以上考虑,环境保护部决定修订《火电厂大气污染物排放标准》。