23日，以“21世纪的中国边疆治理与发展”为主题的第二届西南论坛在云南大学举行。

　　在为期一天半的时间里，来自北京、辽宁、广西、云南及新加坡等地相关研究领域的专家学者将围绕边疆稳定发展进行主旨演讲和学术交流。

　　中国社科院国际学部主任张蕴岭教授、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授分别在论坛上做了题为“中国周边环境的新变化与对策”和“边疆、地缘政治和中国的国际关系”的主旨演讲。

　　张蕴岭表示，中国邻国数量之多为世界上少有，由于领土、海域、人文和历史遗留等因素，中国与邻国形成了独特的周边关系。而伴随中国崛起，这些关系出现了多重反应，不断呈现新特点，周边关系正由弱势中国向强势中国演变。在此过程中，边疆地区面临着内部问题外在化，外部问题内延化，小事放大化等现象，因此边疆地区尤其是少数民族地区不稳定、不发达问题还比较突出，应当给以高度重视和进行新的认识。

　　郑永年则指出，中国的崛起已使其逐渐成为国际秩序构架中的一个重大支柱。在此过程中，中国首先应把重点放在边疆、周边和亚洲，否则一旦这些领域发生重大危机或亚洲关系出现波折，则很有可能导致中国国际秩序解体。

　　他表示，云南作为边疆少数民族大省，其治理在中国具有特殊的作用和地位。虽然改革开放以来该省取得了较大发展，但脱贫致富和稳定仍是当前的主要任务。郑永年建言，云南除充分挖掘自身的内在潜力外，还应考虑如何与国际结合，利用好外部力量。

　　此外，与会的其他学者也分别在论坛上就“中国历代边疆治理与发展的经验和教训”、“当代中国边疆地区治理发展”等7大议题进行了深入交流，总结了分析了建国以来中国西北、东北、西南和海上边疆治理与发展中的不足，探讨了国内外民族、宗教、地缘政治等对中国边疆治理与发展的影响，并提出了具体的应对方略和政策建议。

　　西南论坛由云南大学国际关系学院和新加坡国立大学东亚研究所联合主办，其初衷是把其建设成为西南地区与国际学术接轨的桥梁，为西南地区尤其是云南经济社会发展提供智力支持，并成为云南大学跻身全国大学50强的重要名片和标志性成果。