(记者调查)宁陕的“教育账本”:财政的近四成投入教育
记者在宁陕县了解到,此次学前免费惠及全县2040名3至6岁适龄幼儿,其中包括来宁陕打工者的孩子,县财政每年将增加投入240万元。
而从2009年开始,全县1500多名高中生以及400多名职高生已经每人享受免费教育,县财政为每名高中生每年投入2000元(职高生每年1500元),每年这一块的财政总投入约400万元。
据了解,宁陕全县7.4万人,去年一年农民人均纯收入3812元,地方财政收入仅3075万元。在这种情况下,宁陕县仍拿出1200多万元投入教育,占地方财政收入的近四成,远高于12.5%的全国平均水平。
早在2007年起,宁陕县开始实施“科教兴县”战略,依次推出农村住宿生营养计划和生活补助、免费职业教育、小学到高中免费教育,2010年实行蛋奶工程全覆盖。
宁陕县如此大手笔投入教育底气何来?县委常委蒋军给记者算了笔账,县域经济的发展、多头筹措和开源节流为宁陕坚持免费教育提供了强有力的支撑。
首先,宁陕县地方财政经常性收入,包括中央和省市转移支付的资金总数为22387万元,其中教育投入达6781万元,占资金总量的30%,今年资金投入将超过7000万元。
其次,近几年宁陕县大力发展生态旅游、绿色矿产、健康食品等三大产业,先后引进了16家省内外企业开发15个旅游项目,引资总额突破70亿元,目前已完成投资14.8亿元,今年即可为县财政新增几百万元的收入,财政稳步增长,后劲很足。
再者,宁陕县积极争取上级和其他方面的大力支持。目前县里已争取到建设基金、红十字会和中国福彩基金等的项目支持,还有社会捐赠、财政安排、学校自筹等各种措施,筹集免费教育发展资金。
最后,厉行节约,出台多项规定压缩行政办公费用,在全县大力倡导节俭之风。
宁陕县县委常委、宣传部长齐致祥说,县里规定,包括书记县长在内,出差住宿费严禁超标,不准新修办公场所,严格控制公费考察、全县领导干部3年内不得换新车,严禁超标准购置交通工具等,节省资金投入教育事业。
目前的宁陕县委县政府办公楼是由上世纪九十年代的单身宿舍改建而成,十年未装修,风格简朴。“在宁陕,最漂亮的房子就是学校。”