商场坡道太陡,肢残人只能望道兴叹。
无从使用的公共交通
坐了20年轮椅的宋女士,这么多年只乘过一次公交车,尽管印象深刻,但那并不是一次愉快的经历。宋女士说,2008年奥运会,提倡残疾人出行,我就真坐轮椅出去了。公交车门一开,司机看到我说,“你要能上来就上呗”,当时挺尴尬的。最后在他人的帮助下,费了好大的劲才坐上去了。后来我就再没有尝试过坐公交车。
奥运前后,北京投放了两三千辆无障碍公交车,车上都有方便轮椅上下的坡板,在需要时可以放下来。但笔者平时乘坐公交车,好像还没见过有坐轮椅的肢残人上车,也没见过助残坡板被放下来。
那天,我和宋女士准备在八角站乘坐一下无障碍公交车。等候时,有7辆公共汽车过去,但都不是无障碍的。好不容易等来一辆,我向司机说明有残疾人乘客后,他将车靠向路牙。在一位乘客的帮助下,我从路牙上将宋女士推上公交车。整个过程并没有使用可伸缩的坡板。之后,我们又搭乘另一辆公交车。我请求司机放下坡板,司机却说坡板“从没用过,估计已经坏了”。上下车时,司机师傅两次下来,热情地帮我把轮椅抬上抬下。
我们乘车的地点并非繁华地区,车上的乘客很少,而我作为陪同者,也可上车与司机沟通,假如是宋女士一人在拥挤地段乘车,若想上车恐怕很难。当年北京斥巨资购买的几千辆无障碍公交车,如今真的遇到了残疾人,能放下坡板的又有多少?能为他们提供热情体贴服务的又有多少?无障碍交通工具确实无障碍吗?还真是个问题。
不仅是乘坐公交车,打车也同样会遇到问题。宋女士说:“如果是我一个人在路边拦车,路过的车基本都不停。所以有时候我就麻烦路人帮我去打车,等那车停下来我再过去。但也不好总麻烦别人。我有两个‘残友’有一次去火车站,事先估计到打不上车,就提前两个小时出门,结果还是等了一个多小时。”北京也有无障碍出租车,但数量很少,只有70辆,且乘坐无障碍出租车需提前预约。宋女士好多次尝试电话约车,但每次都被告之“有事”、“没时间”,从未成功过。有些时候可能并非司机不愿接残疾人乘客,只是70辆的数量对偌大的北京来说,实在太少。
自驾出行难处多
使用公共交通如此不便,许多肢残人出行只得选择“自驾”。一般肢残人远距离出行主要还是靠“残摩”,也就是残疾人助力车,但自己开“残摩”也有很多问题,宋女士就感叹:“自己开残摩,好多公园、医院什么的都不让进,而且到了冬天多冷呀。”也有一些肢残人出行时驾驶普通轿车。据残疾人驾车网站长冯行介绍,目前北京大概有1000多辆机动车是肢残人驾驶。自2009年12月《公安部关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》出台后,车管部门对残疾人驾车身体条件的要求进一步放宽了,这使很多双腿残疾或右下肢残疾者自己开车出门成为可能。
宋女士目前已经拿到了驾照,但仍在等待北京车牌摇号。对于等待摇号这一问题,冯行先生有自己的看法:“我觉得让残疾人和健全人一样摇号买车不太合理。北京是车多、堵车,但是健全人可以不买车,坐地铁公交,可对有些残疾人来说,驾车却是出行的基本需要。有些朋友考了本,却买不着车。”已经开车开了一段时间的冯行也逐渐发现了一些残疾人驾车的问题:“主要还是残疾人停车位的问题。目前首都机场是有残疾人停车位的,但其他地方有专门停车位的很少,就算有也常常被占用。首先是医院应设置残疾人停车位,但大多数医院都没有。像超市、商场也应该有。”他说,目前关于残疾人停车的优惠政策没有完全落实。
根据《城市道路路内停车泊位设置规范》,停车场应考虑设置残疾人专用停车泊位,其数量应当不少于总泊位的2%,但真正能落实这一规定的停车场少之又少。据冯行了解,目前只有关于占用残疾人停车位罚款的规定,对设置停车位却没听说有硬性规定。