新华网广西频道10月3日电 纳沙”带来的最强降雨、部分路段积水严重、国庆出行高峰、下班高峰……当这些因素叠加在一起的时候，就导致了9月30日晚发生的南宁全城车流缓慢、部分路段堵塞的场面。在给群众出行带来极大不便的同时，也带来了这样的问题：南宁市的防洪排涝能力到底有多少，南宁市的城市市政管理部门的应对能力到底有多大？对此，南宁市城市管理局的相关负责人进行了解释。

　　“纳沙”暴风骤雨为南宁近年来历史之最

　　南宁市城市管理局市政管理科李科长提供了一组数据：2011年9月30日至10月1日，南宁市市区出现持续强降雨过程，南宁市气象台于9月30日11时40分发布暴雨橙色预警信号，16时20分更新暴雨橙色预警为暴雨红色预警信号。据统计，市区24小时(9月30日9时至10月1日9时)内最大降雨量为329.6mm(良庆)，大于等于250mm(特大暴雨强度)的站点共有29个，积涝点72处。“纳沙”带来的强降雨，为南宁市近年来历史之最。

　　“纳沙”特大暴雨导致城区多处出现内涝，使人们不由得想起了2006年7月18日的那场大暴雨，几乎导致全市一片泽国。“7?18”的降雨量，从7月17日至18日13时，历时17个小时，降雨量达310mm。市区受灾面积近700万平方米，部分路基塌方，内涝道路66条，内涝点200多个。

　　南宁市城管局相关负责人表示，从这组数字可以看到，今年国庆期间的“纳沙”肆虐，降雨量不但比“7?18”大，持续时间也比“7?18”长，然而内涝点却由“7?18”的200多个，下降为72个。南宁市市政工程管理处韦益科长介绍，9月30日至10月1日16：30，除沙井大道(“公园大地”楼盘附近)、民主长堽路口的积水仍在抽排中，其他路段积水已基本排干。沙井大道内涝长时间未能排除，原因是凤凰江内河的水面高于沙井大道。造成这个问题的原因却又是围边的建筑工地把河道堵塞，所以，降低凤凰江水面，是排除沙井大道内涝的首要。

　　据介绍，目前，南宁市的城市排涝能力，可以抵御110至130毫米的强降雨量，许多过去的易涝点，这次特大暴雨中没有出现内涝，这是南宁排水设施近年来不断修缮、更新抢险设置，今年以来，市城市管理局就组织了两次大型综合性的防涝抢险演练，抢险组织能力得到了很大的提升。

　　50小时高强度连续作业把灾害影响压缩到最低点

　　面对300毫米的大强度长时间的强降雨，尽管显得吃力，但从9月30日一早至10月2日上午，南宁市全体城管人员50多个小时高强度连续作业，全力把自然灾害压缩到最低点。

　　9月30日上午，在大学东路广西国际商务职业技术学院的抢险现场，南宁市市市政工程管理处调来柴油发电机，工人们冒雨淌水拖着沉重的大功率潜水泵，深入到积水深处安装紧急抽排，至上当天上午11：00，积水就基本排干。市政工程管理处的吸淤抢险车、高压冲车、发电机组、100多台潜水泵，18个抢险小组，随时赶往险情出现处。在完成市政道路积水抽排作业后，还分出人力和设备，帮助诸如大学东路广西国际商务职业技术学院、新阳明秀路新秀公园等庭院抽排积涝。

　　10月1日中午，笔者在受涝最严重的沙井大道看到，近40辆车辆在水中抛锚，小车的司机不愿离开自己的爱车，纷纷挤上公交车待援。南宁市城市管理局副局长、城市管理综合行政执法支队支队长闭百华、支队政委牛继成涉着齐腰深的积水，到每辆车上劝说车主撤离受涝区域，并调来了橡皮艇，给受困的群众送上饮用水和快餐等食物。受援群众坐在橡皮艇上，支队的领导和队员们在齐腰深的水中拖拉小艇，一趟又一趟地把受困的群众运送到安全地带。一个受困的学生，在城管队员的帮助下回到了母亲的身边，要求和全身湿透的队员拥抱，紧紧抱着队员连声说：“感谢叔叔！”。

　　笔者观察到，城管支队牛继成政委走路的姿势变形，在不断追问下，牛政委才告诉笔者，他的左膝在几年前一次执勤中曾负过重伤，当时被缝了20多针，现在连续8个小时的浸泡，膝盖肿胀，走路不便。

　　多部门联动提升效率

　　在友受立交桥下，笔者看到内涝点的积水刚刚排干，环卫工人的高压冲洗作业车就赶到了。环卫工人挥着扫帚，娴熟地配合冲水车，很快就把路面的积淤冲洗干净，短短的不到半个小时，大雨还在不断地下着，交通却恢复了正常。

　　南宁市城市管理局环卫处刘跃生副主任介绍，各城区的环卫站，除了分别在各管辖路段坚持正常的保洁作业外，相互间能力配合，和市政排水工人一道，排涝清淤无缝对接。城南生活垃圾处理场，本来就是一个山坳盘地，填埋场又是采取水平防渗技术，9月30日超强的降雨，场区近30万平方米汇积水洪水冲击垃圾坝头围墙，意外冲垮城南垃圾场坝头拦水坝20余米，近两万方水冲进刚完成的调节池覆盖膜。环卫处及城南填埋场近200名干部职工，30多辆大型机械和车辆战备待命，对垃圾城南垃圾填场和石西垃圾处理场，以及市区内涝重点区域等重点部位24小时巡查，并组织各城区环卫站协同作业。

　　在抗涝抢险工作中，南宁市的数字城管，利用先进的视频监控、万米单元网格巡查等系统，发挥了信息采集、集中调度的作用。城市管理热线“12319”，成了市民和抢险部门沟通的有效通道。从9月20日至10月2日，“数字城管”共处置了受台风影响而发生的案件600多件，“12319”共接到市民来电204个，投诉的问题在各部门的通力配合下都得到了有效处置。

　　暴雨中的路灯照明设施，用电安全问题十分突出。南宁市市城市管理局城市照明管理处、广场管理处的5个巡查处置小组，三天来24小时不间断的巡查，及时关闭被水淹的箱式变压器，处置漏电的照明和亮化设施；大桥管理处也加强了对各跨江桥梁及桥区周边的巡查。截至10月2日14：00，狂暴的“纳沙”带来的强降水造成的涝情未发生人员伤亡事故。