防汛抗旱、治水兴水一直是关系国计民生的大事。今年中央明确表示未来10年将投资4万亿用于水利建设,各地迅速掀起治水兴水的热潮。记者12日从国务院新闻办举办的新闻发布会上获悉,截至9月底,今年中国已落实水利建设投资约2600亿元,其中中央水利投资1139亿元。中央水利投资已较2010年全年增长15.8%。继今年1月份中共中央国务院发布“关于加快水利改革发展”的1号文件后,中国在7月份首次以中央名义召开水利工作会议,水利建设投资进度明显加快。
4万亿投资从何而来,怎么用?水利“十二五”规划的重点是什么?在今天国务院新闻办召开的新闻发布会上,水利部有关负责人就社会各界普遍关心的热点问题进行了解读。
4万亿从哪里来?
今年,中央重申未来10年将投入4万亿进行水利建设。4万亿从哪来?水利部总规划师周学文表示,水利投资的渠道主要有4个方面:一是预算内的财政资金,在中央层面,包括预算内固定资产的投资和财政的专项资金;二是水利建设基金,在中央层面、省级层面都设立了这个基金;三是今年中央1号文件新出台的政策,从土地出让收益里提取10%用于农田水利建设;四是利用好银行的贷款,现在全国已经有20个省设立了水利投融资的平台公司,有关部门正在落实相关政策措施。
“十二五”将用掉1.8万亿
周学文指出,为了把4万亿使用好并且高效地使用,水利部门将做好规划保障、责任保障、制度保障、监督保障和能力保障。按照水利“十二五”规划,未来5年,水利的总投资大概要达到1.8万亿元左右。这1.8万亿元主要用于4个方面的水利建设:一是农田水利建设,占投资的20%左右。二是防洪减灾工程建设,占投资的38%左右。三是水资源保障和城乡供水能力提高的工程建设,占投资的35%左右。四是水土保持和生态建设。