在痛定思痛中浴火重生——

从瓮安之乱到瓮安之变警示录

　　金秋十月。

　　黔南古城瓮安从又一个黎明中再次醒来。

　　为人民服务--镌刻在县委办公楼门前影壁上的五个大字，在旭日辉映下金光闪闪，分外醒目。

　　这是中国共产党人的高尚情怀、执着追求和坚定信念。

　　对瓮安人来说，经历了三年前那场严峻风波，这五个字更加具有字字千钧的分量。

　　2008年，对瓮安而言是个特殊的年份。

　　两件大事让瓮安人刻骨铭心--

　　年初，一场百年不遇的雨雪冰冻灾害突然袭来。交通中断、供水中断、电力中断，瓮安成为一个孤岛。

　　然而，谁都未曾想到，仅仅时隔半年，一场比冰雪灾害更为严重的灾难骤然发生。

　　而掀起这场风暴的“蝴蝶翅膀”，仅仅是一起意外偶发事件。

　　2008年6月28日，因7天前一名中学女生在县城西门河大堰桥处溺水身亡，有关方面处置不当，加之各种谣言四起，引起死者亲属和群众强烈不满，进而引发大规模群体事件，直至一场大火烧向县公安局、县委县政府的办公大楼……

　　面对映红夜空的熊熊烈火，在场许多干部群众都痛心疾首地流下泪水。

　　“这起事件看似偶然，实属必然。对此，瓮安县委县政府、县公安局等有关领导干部负有不可推卸的责任。”当时的省委负责人一针见血地指出。

　　虽说瓮安从2000年至2007年GDP从11.4亿多元增加到21.9亿多元，翻了近一番；财政收入从6682万元增加到2.4亿元，增长4倍。可是，在经济快速增长背后，却掩盖着不少深层次矛盾：

　　社会建设投入偏低，民生欠账越来越多；干部作风问题突出，干群关系比较紧张；治安状况严重恶化，警民矛盾日益凸显……

　　瓮安不安。

　　更为严重的是，干警队伍中少数人竟与黑恶势力沆瀣一气，严重损害了政法机关的公信力。

　　6·28事件中，死者叔叔被与他发生口角的民警指使黑帮成员殴打一事，就是整个事态演变因果链条中最为关键的“多米诺骨牌”。

　　“执政者最大的危险就是脱离群众。”6·28事件后临危受命的县委书记龙长春尖锐地指出，作为党的领导干部，全心全意为人民服务的宗旨必须始终装在心中，印在脑子里。否则，就要付出惨痛的代价。

　　龙长春上任之初，就将写有“为人民服务”的屏风立在县委办公楼门前，让党的宗旨重新确立起来。

　　人民，是我们党的根基所在、血脉所在、力量所在。

　　如果根基动摇了，血脉割断了，大地之子“安泰”还会有无穷的力量吗？

　　从2008年7月4日走马上任，龙长春至少在半年时间里，用他的话说，基本上成了“信访局长”。“那时，无论是在办公室办公还是在会议室开会，总是被排成长队的上访群众堵在门口。”　多年来，瓮安因矿群纠纷、水库移民搬迁、房屋强制拆迁、企业改制等社会矛盾导致的信访量逐年上升，而办结率仅为18%。

　　积案过多，积怨过深，积重难返。

　　要想化解民怨，就要敢于直面矛盾。新一届县委领导在全县组织开展了县委书记大接访和机关干部巡访、千名教师家访、公检法司“四长”联访、乡镇干部走访等“五大访活动”。

　　三年时间，龙长春接访并签批督办的各类信访案件有1000多件，办结回复率为99.6%。全县信访量从2008年的2000多起下降到2009年的600余起，2010年降至60多起。

　　与此同时，一场声势浩大的打黑除恶专项行动也迅速展开。长期称霸一方的“玉山帮”等20多个黑恶势力团伙被一网打尽，300多个犯罪分子受到法律严惩，9名充当黑恶势力“保护伞”的国家机关工作人员被依法审判。

　　大火，让瓮安的共产党人警醒起来！

　　广大党员干部纷纷深入基层群众，问需于民，化解民怨。公安干警也进村入户，与农民同吃同住同劳动。

　　“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。”

　　据贵州省统计局测评，2010年瓮安群众安全感为96.95%，全省排名第三、全州第一。

　　民怨解则民气顺，民气顺则天下安。

　　和谐稳定为瓮安的发展创造了条件。在县城北部记者看到，机声隆隆中，35平方公里的工业园区已经破土动工，生物发电、磷化工等十余个重点项目也已启动，预示着瓮安更加美好的未来。

　　瓮安的“瓮”字，由上面一个“公”，下面一个“瓦”字组成。

　　现任县委书记陈昌旭对此的解读寓意深刻：“公”就是要坚持立党为公；“瓦”代表民居、代表老百姓。只有“公”字当头，我们党才能赢得人民拥护，才能永远立于不败之地。

　　是的，共产党人的道理千条万绪，归根结底就是一句话：永远同人民在一起！