新闻背景：据报道，黑龙江双城雀巢公司多年来肆意克扣奶农，其损害奶农利益的低成本经营模式，引起当地群众不满。

　　一桶奶少算一公斤、以质论价变相打折……双城雀巢公司长期克扣奶农的恶劣行径，不仅严重侵害了奶农权益，也不利于乳品行业的健康发展。

　　一家跨国公司的子公司，何以在当地只手遮天、横行无忌，让受害奶农长期忍气吞声？有人说，这是因为“双城雀巢”对当地奶源的垄断地位，“一家独大”也就“一家成霸”。有人说，这背后是相关监管部门的不作为、少作为。不过，媒体调查还发现，双城市政府持有这家企业2.99%的股份。据说，正是由于这种“战略合作”，当地禁止再建其他乳品企业，成就了企业的市场垄断。这使人难免进一步推测，是不是这种政企“联姻”，给了企业“保护伞”，企业才如此无所顾忌？政府在其中扮演了什么角色，恐怕需要好好查查。