1950年12月生，河北冀州人。汉族。1972年3月入党，1975年11月参加工作，北京大学国际政治系政治学专业专科毕业，中央党校研究生部政治经济学专业在职研究生班毕业，中央党校研究生学历。

　　历任冀县城关公社党委副书记，冀县柏芽公社党委副书记、革委会代主任、主任，柏芽公社党委书记，枣强县委副书记、县长，枣强县委书记，邢台地委副书记，行署副专员。

　　1993年6月至1994年11月任邢台市委常委、副市长。1994年11月至1997年12月任邢台市委副书记、市长。1997年12月至1998年1月任河北省政府党组成员。1998年1月至2000年12月任河北省政府副省长、党组成员。2000年12月至2006年10月任河北省委常委，省政府副省长、党组副书记。2006年10月至2007年1月任河北省委副书记，省政府代省长、党组书记。2007年1月至2008年4月任河北省委副书记，省政府省长、党组书记。

　　2008年4月任河南省委副书记，省政府副省长、代省长。

　　2009年1月任河南省政府省长。

　　2011年10月，在中国共产党河南省第九届委员会举行第一次全体会议上当选中共河南省委副书记。

　　十六届中央候补委员，十七届中央委员。第十、十一届全国人大代表。