1956年12月26日生,广西扶绥县人。壮族。在职研究生学历,博士。1975年6月加入中国共产党。1973年10月参加工作。
历任广西自治区扶绥县插队知青大队干部。广西自治区扶绥县团委干事,渠旧公社党委副书记、革委会副主任,团县委副书记。共青团广西自治区委副科级干事,文体部(筹)负责人。共青团广西自治区南宁地委书记。广西自治区崇左县委副书记、副县长、县长。广西自治区百色地委副书记、行署副专员、专员、书记。
1995年12月后任广西自治区党委常委、百色地委书记、行署专员。广西自治区党委常委、北海市委书记。广西自治区党委常委、南宁市委书记、市人大常委会主任。2001年6月任河南省委常委、郑州市委书记。2006年1月任河南省委常委、省政府常务副省长、党组副书记。2011年10月,在中国共产党河南省第九届委员会举行第一次全体会议上当选中共河南省委常委。
第十五、十六届、十七届中央候补委员。八届全国人大代表。