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走基层:探寻统计数据源头

  新华网北京11月10日电(记者 刘铮) 统计数据如今已经成为社会关注的热点之一。统计数据说明了什么固然重要,统计数据是怎样得来的其实也同样重要。记者近日前往广东、福建走访基层统计部门和统计调查对象,探寻统计数据的源头。

  14万户记账户每天一笔笔记下收入和开支,形成全国城乡居民收支数据

  广东省佛山市顺德区退休工人冼炳胜全家有个习惯,无论是去商场购物,还是去餐馆吃饭,所有的小票都要留下来,一张张展平了放在一起,一个月累积下来一沓能有二三十张。

  作为被称为“共和国记账人”的记账户,冼炳胜要把全家每天的开销和收入都一笔笔地记录在一个16开账本上,每月上交一本,作为国家统计居民收支的依据。

  翻开封面印有国徽的账本,是一张张现金收入表、社会保障及其他收支表、现金支出表。只读了6年书、写字有些困难的老冼,用圆珠笔一笔一画地填得满满的。

  在现金收入表上,不但填有每个家庭成员的名字和收入,还把工资、补贴、退休金分得清清楚楚,甚至连当月卖旧报纸的钱都没有落下。在现金支出表上,从早茶开支,到给摩托车加油费用,再到给孙子买玩具和童装开销,也都按时间顺序罗列。

  “最初被选中记账时很不乐意,太麻烦了,老婆也不愿意把家里的账目提供给别人。后来调查员反复做工作,说是为国家记账,数据会保密,而且记账可以知道钱都花到哪里去了,才答应下来。”老冼实话实说。每天晚饭时,他都要问问家人,买了些什么,花了多少钱,用二三十分钟记账。

  像冼炳胜这样的记账户在顺德有200户。记者从国家统计局了解到,全国有6.6万户城镇居民家庭和7.4万户农村家庭被抽中记账,得出全国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入,以及城乡居民家庭消费支出数据。

  居民收支数据通过抽样调查得来,那抽样是怎么进行的?国家统计局对抽样有着统一规范:对于城镇住户,采取分层随机抽样方式确定各省(区、市)的调查市(县、区);以省级为总体在满足抽样调查数据质量要求下,按城镇人口比例分配调查市(县、区)的记账户数;从城镇住户大样本调查所获得的抽样框中,采用分层随机抽样方式选取记账户。

  国家统计局深圳调查队工作人员黄萍介绍说,在抽样过程中会注意保证样本的均匀性和代表性。遇到不愿意配合记账的,工作人员会反复上门做工作,确实做不通的,只好用相近收支情况的户代替。

  4千名采价员活跃在菜市场、便利店、商场等商业网点,收集一笔笔价格数据汇总算出全国CPI

  福建省三明市闹市区夏商百货三元店,二楼服装柜台占据黄金位置。售货员刘娟关心的不仅是营业额的高低,还有商品价格的变化及原因,因为她还有另外一个身份——为国家统计局三明市调查队收集价格数据的采价员。

  记者翻开她手中厚厚的《商品与服务价格登记表(2011年)》,在色织面料领带价格那一页,杉杉牌一款100%涤丝的紫色领带,从今年1月份到3月份的价格是224元,4月份为249.2元,边上备注“原材料人工费用上涨”;从5月份开始,规格品换为同一品牌的100%桑蚕苹果色领带,售价349元,一直保持到9月份;从10月份开始,规格品又有所更换,价格又有所变化。

  “服装更新换代快。总体上看,因为原材料和人工价格上涨,服装价格今年一直在涨。”已经做了17年采价工作的刘娟对服装价格的变化了如指掌。

  刘娟负责35种服装规格品的采价,她所在的商场里,一共有11位售货员兼职采价员,涵盖商场所有柜台。而整个三明市一共有135个采价点,收集700种左右规格品的价格数据。

  记者从国家统计局了解到,全国有约4000位采价员,分布在31个省、区、市的约500个市(县),从6.3万个采价点中收集构成CPI的八大类、262个基本分类的成千上万种商品和服务价格。采价工作要坚持“定时、定点、定人”的原则,其中市场价格变动频繁的鲜活农产品的采价每月要进行6次。

  “猪肉(新鲜五花肉),10月5日30元(每公斤),10日30元,15日28元,20日28元,25日28元,30日26元……”国家统计局武夷山调查队采价员黄闽芬每5天就一早赶往当地最大的菜市场,收集115种鲜活农产品价格。

  “数据质量是头等大事,我们工作着力点是源头数据采集,我们坚持严格管理和培训采价员,要求做到100%指导培训到位,100%熟悉调查方案,100%面对调查对象,100%调查经费到位。”国家统计局福建调查总队副总队长张晓玲说。

  “一套表”联网直报,使企业数据上报从“录播”变“直播”最大限度避免干扰

  广东省惠州市仲恺高新区,TCL王牌电器财务部的统计员曾辉正在电脑前填报“工业产销总值及主要产品产量”“财务状况”等电子报表。在经过公司领导审核后,这些数据通过互联网上报。

  在曾辉上报表格的一瞬间,区、市、省三级统计局和国家统计局都能看见他所上报的每一笔数据,以及上报的IP地址,任何对数据的修改都会留下痕迹。

  这是今年7月份出现的新变化,惠州成为国家统计局推行企业“一套表”联网直报数据的试点之一。而按照以往的办法,无论是工业还是商贸企业,都会面临不同统计部门要求上报的不同表格,口径和上报日期都不相同,企业原始报表需要经过各级统计机构逐级汇总上报。

  “现在最大的感受就是方便、互动、透明。”做了3年统计员的曾辉深有感触,联网直报不受时间、空间限制,而且软件内设了很多公式,具有逻辑审核功能,不但能加快填报速度,而且能够避免笔误。另外,一些数据出现异动可以加注释解释,到填报时间会发短信提醒,还能看到报表是否验收通过。

  记者又来到了一家商贸企业——福建省泉州市宾联雷克萨斯汽车销售服务公司,公司财务课长施玲玲告诉记者,今年8月份公司参加了“一套表”联网直报试点,上报的是“批发和零售业商品销售和库存”等表格。参加试点前,用纸质报表,填完后盖章,每个月去街道统计站送,经常要耗去两三天时间,现在几个小时就完成了。

  “打个比方,以前企业上报数据的过程像是‘录播’,现在改‘直播’了。层层报,容易受外界干扰;联网直报会使得数据的真实可靠性和及时性都大大提高,这是时代的要求、科学的途径。”福建省统计局局长孙希有说。

  “这是对中国统计流程的再造。”国家统计局局长马建堂多次强调,要通过统计“四大工程”建设,实现在法定统一名录库中的企业,在统一的软件平台上,按照统一规范完整的标准的“一套表”要求,直接向国家统计局报送数据,省市县统计机构共享这些数据。这不仅提高效率,更重要的是真实可信度将会大大提高。

  根据国家统计局统一部署,从明年开始,将在全国全面推行企业“一套表”联网直报统计数据的制度。

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