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温家宝出席东亚领导人系列会议述评

  此次东亚领导人系列会议参与的国家已经扩展到包括俄美在内的18个国家。在会议上,温家宝强调,中国坚持由东盟主导东亚合作进程,以10+1为基础,10+3为主体,东亚峰会为重要补充,推进东亚合作。

  会议期间,各个国家领导人围绕合作与发展提出了许多建议,表达了共同推进东亚发展的强烈意愿。因为和平与发展是时代的主旋律、是人心所向,更是不可阻挡的时代洪流。

  近一时期,曾有一些国家担心南海问题会成为东亚领导人系列会议关注的焦点。但会前多数东盟国家认识到这一问题的复杂性、敏感性,表示要避免在会上讨论具体的政治和安全问题。

  在19日举行的第六届东亚峰会上,有的国家提到南海问题并讲到中国。温家宝作出回应。他说,关于南海问题,东亚峰会不是讨论这一问题的合适场合。我本来不想说这个问题,但一些国家领导人点到中国,来而不往非礼也,我愿重申一下中方的立场。

  他指出,中国在南海问题上的立场是一贯的、明确的。南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判予以解决。2002年,中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》,确定推动务实合作,并为最终达成“南海行为准则”而努力。这是东盟国家与中国的共同意愿。他还特别强调,东亚和东南亚经济的发展,从一个侧面印证了南海的航行自由和安全没有因为南海争议受到任何影响。

  他说,在当前形势下,东亚峰会继续坚持领导人引领的战略论坛性质,坚持“团结、发展、合作”的主题,尤为必要,不能偏离这个方向。

  会议通过了《东亚峰会互惠关系原则宣言》和《东亚峰会关于东盟互联互通的宣言》两个成果文件。与会领导人普遍认为,东亚峰会应继续在金融、能源、教育、公共卫生、灾害管理等重点领域加强合作。

  进一步拓展合作空间

  东亚领导人系列会议上,与会各国提出的合作领域广泛,涉及贸易、投资、基础设施互联互通、能源和粮食安全,以及文化、教育、医疗、救灾等多个方面。比较集中的是互联互通、能源和粮食安全。

  温家宝分别在10+1、10+3、中日韩领导人会晤以及东亚峰会上,提出了中国与东亚国家扩大和深化合作的措施。这些措施实实在在,特点是平等、互利、互助,促进发展,造福民众。

  在10+1会议上,温家宝提出了完善中国-东盟自贸区建设、深化金融领域合作、开拓海上务实合作等六条具体建议。他尤其强调,要把互联互通等基础设施建设放在突出位置。

  温家宝倡议,建立中国-东盟互联互通合作委员会,力争尽快实现中国与东盟有关国家陆路运输通道互联互通的目标。采取有力措施与东盟国家发展冷藏船、滚装船以及集装箱班轮直线,推进旅客和货物运输便利化。

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