人民网昆明11月27日电(记者 徐元锋)云南省第九次党代会正在召开，两个关键词在代表们的餐桌上热议——“桥头堡”和“跨越发展”。这两个词语都来自25日秦光荣在大会上的报告：“科学发展和谐发展跨越发展，为加快建设面向西南开放的重要桥头堡而奋斗”。显而易见，三个发展中“跨越发展”最关键，加快建设“桥头堡”是“主旋律”。

　　今年5月，国务院出台了支持云南加快建设面向西南开放的重要桥头堡的意见，落实此国家战略顺理成章。对于“跨越发展”，提出这一口号的确需要勇气。据悉，云南对“跨越发展”设定的目标包括：到2016年生产总值、人均生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资比2011年翻一番以上，实现“四个翻番”；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实现“两个倍增”。

　　“宏大的气魄”、“驶入快车道”、“创造新奇迹”等给力的字眼在整个报告中不时闪现，整个报告给人以信心和紧迫感。无论是参加玉溪代表团还是普洱代表团的讨论，秦光荣都不失时机的为云南“提气”。

　　人均GDP在全国排名第30位，农民人均纯收入排全国28位，生产总值排在第24位，云南的紧迫感其来有自。“要以宏大的气魄、战略的眼光和科学的思维推动云南科学发展”，秦光荣强调。他指出，“桥头堡”是云南难得的历史机遇，要克服保守思想，树立雄心壮志。

　　跨越发展，云南要采取哪些重大措施？在哪些重要领域取得突破？秦光荣讨论中提出，要在特色经济、县域经济、开放经济、民营经济和富民经济方面着力。云南的129个县市区，有110多个需要财政转移支付，要把县域经济发展作为干部考核的重要内容。招商引资要有大动作，政府不要与民争利，要肯干不挣钱的事。要大力发展生物、旅游等藏富于民的产业，增加就业和群众收入。

　　“产业和干部是云南跨越发展的两个关键”，秦光荣认为，要完善和调整适应发展的人格特征，培养干部的“高原情怀和大山精神”。秦所说的“高原情怀和大山精神”包含着包容、担当、务实等丰富内容。“干事创业要有包容心”，秦光荣说：“现在广西14各地市一把手有8个是外来干部，贵州到东部去招县委书记，我们能做到吗？实际上我们很缺工业园区方面的人才。”他还指出，要改变不敢负责的工作状态，要敢说“这件事我们负责”！