新华网北京12月12日电(记者王宇、刘菊花、张辛欣)日前召开的中央政治局会议在分析研究2012年经济工作时指出,将继续实施稳健的货币政策。要更加有预见性地加强和改善宏观调控,准确把握好调控的力度、节奏、重点,并根据形势的变化及时做出预调、微调。
受欧债危机纵深演变的影响,当前中国经济正进入更为微妙和复杂的阶段,我国货币政策如何做到预调微调,信贷政策怎样有保有控,备受关注。
前期政策持续收紧加剧企业“融资之困”
冯锋是浙江一家小型针纺企业的负责人,不久前,专为当地小企业提供信贷支持的瑞丰银行为其新增了700万元的贷款,“如果没有这700万,我们可能就撑不住了”。
与众多中小企业主相比,冯锋是幸运的。今年上半年以来,不少中小企业正面临较大的融资压力。
“企业的融资成本近几年以来一直攀升,平均每年攀升5%到10%,今年尤其明显。不过与融资贵相比,融资难更让人头疼,身边很多企业不得不借高利贷维持经营。”浙江嘉兴罗马中望服饰有限公司总经理助理沈涛告诉记者。
“在前期货币政策持续趋紧的大背景下,融资难特别是中小企业普遍融资难问题十分突出。”中国企业家调查系统日前发布的问卷调查显示,融资“非常难”或“比较难”的企业经营者占48.4%,认为“有难度”的占29.8%,认为“不难”或“不太难”的占21.8%。其中,中小企业的评价值明显甚于大型企业。
记者调研发现,今年以来,我国融资市场呈现出冷热两重天的变化,一方面,中小企业和中小银行资金紧张而不得不缩减生产规模,另一方面,过多的资金却徘徊在实体经济之外形成空转,泡沫化现象严重。
“资金对于企业而言就像血液与生命的关系:资金少了企业就会因缺血而经营不畅,但倘若资金流到它不该去的地方,则又会容易造成局部充血而给经济体的健康运行带来隐患。这样的融资困局值得警惕。”中国人民银行绍兴中心支行行长徐子福说。
货币政策驶入“预调微调期”
诸多迹象表明,为改变部分企业融资困局,当前我国政策预调微调动作频频,货币政策正在驶入“预调微调期”。
就在一周前,中国人民银行对金融机构下调存款准备金,这是准备金率在过去两年来连续12次上调后的首次下调,准备金率的由升而降,向市场传递货币政策微调预调的明确信号。
事实上,在此之前,相关部门已频频释放政策微调的信号。央行行长周小川日前提出,货币政策在“总提法不变的前提下留有充分的灵活性针对性”。央行近日发布第三季度货币政策执行报告也指出,下一阶段会根据经济形势的变化,适时适度进行预调微调。记者也注意到,就在央行下调准备金率之前,11月份央行暂停发行三年期央票,接着连续三次下调一年期央票利率。在信贷投放方面,10月份银行新增信贷环比增长超过20%,专家预计未来一段时间信贷投放都将较年中趋于宽松。