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12月13日,山西省纪委、监察厅召开新闻发布会,向社会公布了13起近期查处的党政机关干部在工作时间休闲娱乐的典型案例。
早在2010年,山西就曾掀起多次“查岗风暴”,共查处500多名上班期间玩乐的干部。今年以来,更是多次狠刹干部不良风气,查处一起,公开一例,以案释理、以案说法、以案明纪、以案警示。干部纷纷反映,公开案例,让纪律变得更有力了。
“抓好案例,要动真碰硬狠刹歪风邪气,是正风肃纪的关键之举。这是密切党群干群关系、凝聚发展合力的迫切需要,是加强干部队伍建设、优化发展环境的迫切需要。”山西省委常委、纪委书记李兆前说。
全省督查组统一出动
进洗浴场、上歌厅、到茶社,查实13名违纪党员干部
12月13日公布的13起党政机关干部在工作时间休闲娱乐的典型案例,源于山西省纪委监察厅部署安排的全省纪检监察机关整肃工作纪律“回头看”统一行动。
11月22日星期二,是正常上班的工作日。15时至16时,山西省纪委和各地市纪委派出督查组,对机关干部上班时间在茶社、洗浴场、歌厅等休闲娱乐场所活动情况进行了明察暗访。
在某洗浴场所洗浴的太原市万柏林区商务局原党委书记刘某、在某洗浴部打麻将的太原市尖草坪区工商局原党组副书记李某、在某大酒店洗浴中心洗浴的大同市广灵县烟草专卖局原局长马某和原副局长葛某、在某足疗中心足疗的大同市灵丘县工商联原副主席刘某、在某棋牌室打麻将的国家统计局阳高调查队原党支部书记冯某、在某酒店打麻将的晋中市左权县教育科技局原副局长郝某、在某足疗店足疗的晋城市城区法院执行局原副局长闫某、在某足疗店足疗的晋城高平市交警大队宣教科原科长贾某等纪律观念淡薄的党员干部被现场查实。
11月23日下午,各督查组继续明察暗访,在15时至16时正常工作时间,又查实了在某健身娱乐馆看打麻将的太原市娄烦县科技局原党支部书记刘某、在某酒店桑拿部洗浴的长治市平顺县阳高乡原党委书记张某、在某KTV歌厅唱歌的运城市新绛县水利局原副局长光某。
全省统一检查行动,共查实上班时间仍在休闲娱乐场所活动的顶风违纪党政机关干部46人,其中县处级领导干部2人,乡科级领导干部11人。截至目前,对所有违规违纪人员已全部处理处分到位,13名领导干部均已受到免职、行政撤职处分,其典型案例已向社会公布。
典型案例将定期公布
12月被确定为全省纪律作风集中教育整顿月
“2010年全省有500多名干部因‘玩乐享受’被查处,此次检查的情况比一年前好转多了,说明整肃效果是明显的,山西干部作风建设的主流是好的。”山西省纪委常委张秀萍说,“另一方面,去年以来我们正风肃纪的措施不可谓不硬、力度不可谓不大、处理不可谓不严,但此次检查中仍有个别国家公职人员我行我素,如果听之任之,就会滋生蔓延,侵蚀队伍,阻碍事业,影响发展。因此,我们当前专门抓好此类典型案例,对顽疾下猛药。”
在2010年多次专项检查、公布案例的基础上,2011年山西省纪委又多次通报典型案例。1月,山西省纪委先后通报了5起严重受贿、违反廉洁自律案件,15起破坏发展环境、利用职务便利谋取不正当利益的违纪违法典型案件;7月,通报了近期查处换届中违反组织人事纪律典型案件;12月,通报7起在为全省低收入农户免费供应取暖煤中查处的“暖心煤”变“堵心煤”典型案件。
“干部作风建设是一项长期而艰巨的任务,必须从解决具体的、实际的问题入手,通过抓案例来持之以恒地加以推进是个有效途径。”山西省纪委副书记李正印表示,山西省纪委以坚定的态度和决心,通过定期对典型案件的查实、公布、剖析、学习来推进整肃干部纪律作风常态化、制度化。
为了使全省干部作风能在较短时期有新的更大转变,山西把12月确定为全省纪律作风集中教育整顿月。
单位领导被连带问责
将构建教育、监督、惩处衔接配套的作风建设制度体系
此次新闻发布会除了公布违纪人员的典型案例,对违纪人员所在单位和领导干部追责情况的通报也令人耳目一新,并使得案例的教育警示作用更加深化。
“今天公布的13个领导干部工作时间休闲娱乐的违规违纪案例被查实,不是偶然。”李正印分析,除了反映出个别党员领导干部纪律观念松弛、宗旨意识淡漠、放松自我约束、生活情趣低俗的问题,也暴露出一些地方、一些单位对干部缺乏有效的教育、监督和管理的严重问题。
为此,山西省要求在对典型案例进行严肃处理的同时,还按照中央关于实行党风廉政建设责任制的规定,“严肃追究其所在单位领导班子和领导干部的领导责任。”
目前,已责令上述违纪人员所在的太原市万柏林区人民政府、平顺县委等单位领导班子作出书面检查;责令左权县教育科技局局长胡德荣、运城市新绛县水利局局长刘金明等领导作出书面检查;对太原万柏林区副区长李福贵、灵丘县工商联主席张永俊等进行诫勉谈话或通报批评。
“现阶段,我们正在加大明察暗访力度,抓好查实典型案件,并把抓案例这个方式嵌入制度构建中。”李正印透露,下一步山西纪委将结合廉政风险防控,借助典型案例的释理、说法、明纪、警示作用,构建教育、监督、惩处有机衔接配套的作风建设制度体系。