中新网12月20日电 据香港文汇报报道，为追求心仪的对象“狂送”礼物，“狂发”信件；或者为报复旧爱，自制及张贴对对方不利的街招，这些行为日后有机会触犯法例。
港府19日发表“骚扰罪”的公众咨询文件，列举多项具体缠扰行为，例如登门造访当“不速之客”、猛发出别人不欲接收的信息及礼物，或跟踪、监视他人生活等，均属缠扰。即使当事人并非蓄意，只要知道有关行为会造成骚扰，也属违法。至于“狗仔队”采访活动或其它商业活动应否获得免责，港府将咨询公众意见后定断。文件建议，罪成者最高罚款10万元及监禁2年。咨询为期3个月，直至明年3月底。
特区政府政制及内地事务局19日召开记者会，讲解咨询文件详情。法改会报告书曾建议，若有人知道或应该知道自己于某段时间内，针对某人所作出的连串行为，导致对方困扰、骚扰或惊恐，即属犯法。咨询文件列出多项缠扰行为例子，包括在不受欢迎的情况登门造访、发出事主不欲收到的通讯、在街上尾随事主等。如何界定“应该知道自己造成缠扰”？政制及内地事务局副局长黄静文举例，有人对心仪对象热烈追求，即使造成骚扰而不自知，但第三者认为是骚扰的行为，便符合“应该知道”的定义。
根据法改会建议，倘有关人士所做的行为是为防止罪行，或在合法权限下，或属合理行为，可作为免责辩护理由，新闻采访活动会包含在合理行为的免责范围内。港府会就应否为新闻采访活动提供特定的免责辩护咨询公众。黄静文表示，根据英国、澳洲等国家及地区的经验，未有传媒因骚扰罪被捕，强调检控门坎甚高，事主须向法庭提供证据，证明自己遭受骚扰或恐惊，她相信法例不会被滥用。
黄静文表示，不论追债或收楼，只要以合理方式，亦可作为合理辩解。遭受骚扰的事主，可以就困扰、焦虑及经济损失提出赔偿及申请禁制令，如有关人士仍然作出骚扰行为，也属违法。条例的公众咨询期直至明年3月底，明年中制定分析报告，料未能赶及今届政府任期内完成立法程序，将由下届政府接手处理。
新闻界关注有关建议阻碍采访。记协主席麦燕庭19日表示，担心如落实建议，可能被滥用，打击新闻自由。她解释，传媒披露牵涉公众利益的社会不当行为时，需要跟踪、监视及深入调查等，容易被当事人指控缠扰行为，借以制止记者采访。即使记者可以“合理行为”为免责辩护，但未展开司法程序前，已对采访造成无可弥补的损害。她表示，遭受采访滋扰的投诉甚少，被滋扰人士也可透过报业评议会及私隐专员公署反映不满，她认为现时并非适当时机订立“骚扰罪”。
