敞开社会监督的平台,推动政府在发展中严把环保关口,查处违法企业,使滋生PM2.5的“元凶”无处藏身。果如是,与监测数据一致的“民众感受”将成为官民和谐之音、环境安全之音,而随之而来的治污“民众感受”又是检验执法部门最好的一把尺子。
PM2.5监测有了具体时间表。21日,在2012年全国环境保护工作会议上,环保部部长周生贤表示,明年,北京、天津、河北和长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5和臭氧监测。
PM2.5纳入监测的“另一只靴子”终于落地了。重点区域和省会城市率先启动监测,这一决策折射出环保部门执法为民、从善如流的民本理念。更为值得关注的是,环保部长毫不讳言地指出,环保部门必须避免监测数据和群众感受“两张皮”问题的出现,监测数据更不能自说自话。环保部要求,京津冀、长三角、珠三角等重点区域要做到率先实施环境空气质量新标准,率先争取早日和国际接轨,率先使监测结果与人民群众感受相一致。这“三个率先”值得期待。的确,环境质量标准可根据不同时期的要求进行修订调整,但是“与民众感受一致”却是永恒的标准。
将PM2.5列入监测范围最核心的“加减法”,就是提升全民的环境幸福感,最大限度地减少环境污染对公众健康的危害。这就要求各级政府摒弃片面政绩观、粗放发展观,将PM2.5监测数据运用到环境政策和监管举措上,直面与破解环保与发展的深层次矛盾。而PM2.5列入监测之后,如何“缉凶”比出台新标准更重要。必须制定激励与奖惩政策,采取经济、行政和法律手段,加大空气污染的防治力度;建立既各司其职,又联手执法的统一监督管理机制,多方发力,方能奏效。同时,敞开社会监督的平台,推动政府在发展中严把环保关口,查处违法企业,使滋生PM2.5的“元凶”无处藏身。果如是,与监测数据一致的“民众感受”将成为官民和谐之音、环境安全之音,而随之而来的治污“民众感受”又是检验执法部门最好的一把尺子。