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德“欢迎难民”政策3周年:极右排外声浪高 危机依旧
2018年09月04日 10:37:39 来源:中国新闻网

  中新网9月4日电 据《欧洲时报》报道,2015年9月4日,德国总理默克尔宣布,继续接纳逃离中东战火的难民。但3年后的今天,德东城市开姆尼茨出现极右派示威者追打外国人的场景,令人震惊。评论认为,难民问题成为包括极右派甚嚣尘上等在内的、欧洲的一系列变化的诱因,甚至可能存在导致欧盟解体的威胁。

  据报道,自难民危机爆发以来,欧洲各地都出现变化。英国距离“脱欧”仅数月,意大利和奥地利的极右派都加入执政阵营,右翼极端团体德国选项党则成为德国国会的最大反对党。在种种变化中,难民危机都在其中扮演者重要作用。难民问题是选民支持英国“脱欧”的一个诱因,对欧洲各地的极右势力高涨,更是起了推波助澜的作用。

  资料图:当地时间2017年5月24日,意大利蓝佩杜萨岛,一艘载着500多人开往意大利的木船翻船后,难民和移民游向救援船。 Mario Tama 摄 图片来源:视觉中国

  从最初默克尔对其他欧洲领导人表示“我们能办到”,但后来不得不同意加强控制,减少新涌入难民人数。目前,整个欧盟都在设法阻止难民入境。由于极右派民意大幅上升,面临大选的瑞典执政联盟近期也提出收紧避难政策。难民涌入欧洲的速度确实也大幅减缓。德国2016年共接到745545起避难申请;2018年上半年登记的申请仅93316起。

  当然,移民融入当地社会的努力也取得了一定成效。据德国联邦就业局旗下智库就业研究机构5月公布的数据显示,自2015年起,抵达德国的难民中,每4人就有1人找到工作。

  尽管如此,卡内基国际和平研究院欧洲中心访问学者李纳认为,对欧盟而言,“难民仍是最大挑战”。他说:“新抵达的人数减少,(反难民的)歇斯底里情绪却高涨,因为民粹运动和越来越多的主流政治人物,都把自己的政治命运寄托在反移民情绪上。”

  资料图:当地时间2017年5月18日,意大利兰佩杜萨,移民和难民挤在一艘小木船上等待救援。 Chris McGrath 摄 图片来源:视觉中国

  部分分析家警告,欧洲的难民危机不但还未落幕,甚至可能造成欧盟瓦解。任教于美国哈佛大学的英国历史学者佛格森,对欧洲当前局势提出悲观解读:“欧洲的难民危机非但不会促成融合,反而会导致分裂。”“(英国)‘脱欧’显然只是(难民)危机的初期症状。”

  李纳指出,欧盟成员对难民大量涌入所采取措施,和面对金融危机时截然不同:金融爆发期间,欧盟各国为了挽救欧元,牺牲自己对银行系统的掌控权。“对难民危机的因应方式,则刚好相反”,欧盟各国转而诉诸国内措施。

  他说:“这个重新由国家接管的逻辑,加上欧洲许多国家的仇外和身份认同等政治意识高涨,已成为推行健全、整体的措施因应难民挑战的障碍。”

  另一方面,难民危机也凸显出西欧各国和东欧国家间存在的巨大鸿沟。以匈牙利总理欧尔班为首的东欧国家,断然拒绝接纳难民。保加利亚政治学者克瑞史蒂夫表示:“10年前,欧洲的最大问题是西欧因为担心就业机会流失,不乐见欧盟东扩……如今,东欧人觉得自己才是最大输家。”

标签:欧洲;欧盟;难民危机;德国;难民问题;默克尔;诱因 责任编辑:金晨
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