韩国欲为日韩间海域“正名” 两国为这个名称闹了二十多年

　　浙江在线杭州8月7日讯（浙江在线编辑 金林杰） 据韩联社报道，韩国外交部表示，联合国第11届地名标准化会议将于本月8日至17日在纽约联合国总部举行。韩国政府代表团将力争在此次会议上把韩日之间的海域并列标注为韩国的“东海”和“日本海”。

　　报道称，韩国政府代表团以国际标记和名称大使为团长，由外交部、国土地理情报院、国立海洋调查院、东北亚历史财团相关人士组成。

　　外交部官员表示，会议议题包括各国地名标准化政策、地名标记法、地名标准化决议落实措施、存在主权争议的地标等，预计下周讨论韩国东海标注问题。

　　韩国代表团1992年在第6届地名标准化会议首次提出东海标注问题，一直要求在韩日达成协议前暂且并用“东海”和“日本海”标注。韩国代表团将在此次会议上也阐明应该并用“东海”和“日本海”标注的立场。

　　联合国地名标准化会议每五年举办一届，旨在讨论各国地名标准化政策、地名标注法。

　　韩日相争二十多年

　　韩国不承认“日本海”，坚持认为这片海域是“东海”。为了“东海”和“日本海”的名称之争，韩国和日本使尽浑身解数，闹了二十多年，甚至惊动了联合国。

　　韩国方面认为，东海这个名称在朝鲜半岛已经使用超过2000年了。不信看写于1145年的《三国史记》，上面清楚提到了“东海”。

　　韩国方面还主张，之所以现在的大部分地图都标注为“日本海”，是因为日本19世纪末侵占朝鲜半岛后，开始对外推广“日本海”这个名称。

　　面对韩国的咄咄逼人，日本也不甘示弱。日本外务省说，“日本海”这个名称17世纪就有了，在19世纪早期已经成为了一个国际惯例。不信看1602年意大利传教士利玛窦在中国绘制的《坤舆万国全图》（相当于当时的世界地图），清清楚楚地称呼这片海域为“日本海”。

　　日本方面还回应说，19世纪早期日本还处于闭关锁国状态，连正常的对外交流都没有，怎么可能向外推广“日本海”呢！光打嘴仗不行，还得讲究证据。怎么找证据？韩国和日本都想到了一个办法：

　　从2004年开始，韩国翻遍了大英图书馆、剑桥大学图书馆、美国国会图书馆、俄罗斯国家图书馆、法国国家图书馆等各国图书馆，然后对762副古东亚地图进行研究后发现：440幅地图标注的是朝鲜海、东方海或东海，只有122幅的标注为日本海。

　　当然，日本也不甘示弱。他们调查了柏林图书馆的1332幅地图后发现，有579幅使用了日本海的标注，而标注朝鲜海、东方海或东海的只有279幅！还有，美国国会图书馆馆藏的1213幅地图中，87%标注了日本海，8%标注为朝鲜海，没有一幅地图标注东方海或东海的！

　　“正名”事件闹到了联合国

　　日韩自己解决不了“正名”，于是就让联合国来帮忙处理。联合国虽然没有专门处理海洋名称纠纷的机构或文件，但每五年会开一次联合国地名标准化会议（UNCSGN）。为了给日本施压，韩国还抛弃成见拉上了朝鲜，一起向UNCSGN提交文件，要求更改“日本海”的名称。

　　从1992年第六届UNCSGN开始，韩朝两国多次携手向日本发难，但都没能解决这一争端。考虑到日本强烈反对改名的立场，韩朝两国提出了一个折中方案：要不同时使用“东海”和“日本海”标注吧？

　　到2012年的第九届UNCSGN，来自荷兰的大会主席弗杨·奥摩令被折磨得没办法，只好出来和稀泥：我们这个组织呢，是没有权力来决定改名这么重大的问题，我建议你们还是私下协商解决为好。

　　四处申诉 韩国又找上了IHO

　　这是一个旨在协调成员国在水文上的问题的组织，职能之一就是协助制定国际标准的命名和航海区域的划分，也是每五年开一次大会。

　　IHO在1974年发布了份决议，其中有段话是这么说的：本组织建议，两个或两个以上的国家共享一个特定的地理特征时（如海湾、海峡或群岛），出现不同的名字时，他们应该努力达成协议。如果他们使用不同的官方语言，在名字表述上无法达成一致，则建议将每种语言的建议命名在图表和出版物中表述出来，除非技术原因（如小比例尺海图）阻止了这种做法。

　　韩国方面如获至宝，看看，这不就是现在韩日面临的情况嘛，所以同时标注“东海”和“日本海”是没错的。日本则回应说，你说的不对，决议没有特指日本海，因此不适用于日本海。

　　从1997年的IHO大会开始，韩国每次都会提出“东海”正名主张，收效都不大。在2012年公布的《海和洋的命名限制》中，IHO宣布只使用“日本海”的名称。韩国不甘心失败，决定5年后卷土重来。

　　今年2月，韩国外交部携手民间团体制作了一段时长5分20秒的视频，分韩语、汉语、日语、英语、西班牙语、法语、阿拉伯语等十二国语言版本发布，率先发起舆论攻势。

　　今年，国际海道测量组织(IHO)在摩洛哥举行大会，就是否把国际海图上韩日之间的海域标注为“东海”一事进行讨论但未果，要求韩日两国成立非正式协商体制，在今后的3年里进一步讨论此事，之后汇报结果。由此，韩日围绕该问题的外交战将会更加激烈。

　　（综合新华网、中国新闻网、环球网等）