中国游客在巴黎放飞无人机遭拘留 出国“放飞”也得遵纪守法

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　　浙江在线杭州8月29日讯（浙江在线编辑 周舸）据法国媒体报道，近期发生了数起中国游客因在巴黎上空放飞无人机，而被法国警方拘留并接受司法调查事件。

　　体积越来越小，价格越来越低，操作越来越简便，具备摄像功能的无人机正逐渐成为中国游客旅行“新伴侣”。然而，因为不了解目的地国家在无人机管理方面的法律法规，一些“粗心大意”的外国游客不免会遭遇麻烦。

　　中国驻法大使馆：游客必须遵守法律

　　据法国新闻周刊LePoint报道，一名中国男子于当地时间7月8日因操纵无人机在巴黎市中心上空飞行，而遭到警方逮捕。这架无人机带有迷你摄像机，途经区域内有巴黎圣母院等历史遗迹。随后，该男子被检方起诉。

　　法兰西24小时电视台在报道中介绍了法国在无人机管理方面的法令条例。该法令自2012年首次颁布并生效后，违法操控无人机的人员都被处以了刑事处罚。违法者最高将被判处1年监禁，并处以7.5万欧元的罚金。

　　目前，在巴黎，出于专业需求的无人机飞行须事先获得巴黎警察局和法国民航总局的批准，而任何以娱乐休闲为目的的无人机飞行操作均是被严格禁止的。

　　近年，民用无人机数量增加及使用普及也给法国社会带来了一些麻烦，甚至成为潜在的安全威胁。2014年10月，法国10余座核电站上空先后遭遇“神秘”无人机的“入侵”；仅2015年，法国负责空中运输安全的宪兵队就收到8起无人机非法飞过巴黎戴高乐机场附近区域的报警。

　　中国驻法大使馆发布公告称，近期发生数起中国游客因在巴黎上空放飞无人机而遭到法国警方拘留的事件。公告提醒中国游客必须严格遵守当地法律法规。据介绍，法国的无人机管理法令中明确规定，除了经特殊审批的情况，巴黎上空严禁放飞无人机。

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　　法国为何如此严管无人机“黑飞”？

　　近年来，随着民用无人机技术的升级和市场的发展，这种功能多样、方便时尚的新兴科技产品已经逐渐融入法国忍的日常工作与生活当中。

　　据权威市场调研机构德国捷孚凯集团2016年发布的统计数据，2014年法国市场休闲娱乐用无人机产品总销量约为10万架，而2015年同类产品的总销量已高达28.6万架。与此同时，市场对专业无人机操作员需求的增长还创造了大量新的就业机会。

　　然而，无人机的快速普及也给法国带来了不小的麻烦，甚至是潜在的安全威胁。2014年10月，法国10余座核电站上空先后遭遇“神秘”无人机的“入侵”；2015年初，不止一次有“身份不明”的无人机出现在巴黎上空，所到之处包括法国总统府爱丽舍宫、美国驻法国使馆等敏感区域。就连属于民用无人机“禁区”的机场也未能幸免，仅2015年，法国负责空中运输安全的宪兵队就收到8起无人机非法飞过巴黎戴高乐机场附近区域的报警。

　　因此，法国政府与多数民众对此已经苦不堪言。

　　去国外飞无人机，务必先了解当地法规

　　事实上，近年来中国公民因在境外操控无人机而“惹祸上身”的事例不少。2016年4月，一名在日本的中国男学生因操控无人机拍樱花，被日本京都府警方以违反航空法为由移送检方。同年春节，温州一名航拍爱好者在赴越南旅游期间，随身携带的无人机入境时被当地海关以“涉嫌危及国土安全”的理由扣押。

　　专业销售某品牌无人机的工作人员对记者说，国内的无人机航拍越来越普及，从2015年开始，不少国人出国航拍的情况也越来越多，而由此引发的问题随着媒体的报道逐渐引起大家的注意。

　　该工作人员称表示，前几年大多数国家对无人机基本是不管的，但近些年已经有多个国家出台规定，甚至立法，这对不了解当地情况的中国无人机玩家带来踩雷风险。“根据我的经验，去国外飞行最好事先查阅当地相关规定，不要因为拍几张照片做违反规定，触犯法律的事情。一些著名景点肯定是不让飞的，私人领地也要注意别人隐私等问题，尽量去人烟稀少空旷的户外飞。”

　　各国如果管理无人机？

　　多数国家将无人机分为商业使用和休闲娱乐两类来管理。其中，机场都是各国的严管区域，有些国家还具体规定了无人机必须远离机场的距离。另外，商用类或超过一定重量的无人机大多需要相应的许可或执照。

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　　宽松管理型

　　美国：无人机登记制度被多国采纳

　　美国的无人机登记制自2015年12月起实施，FAA(美国联邦航空管理局)要求重量为250克或以上、会在户外放飞的无人机一律必须登记，目前已有80多万人注册。250克以上的无人机要进行实名登记的规定，还被多个国家采纳。

　　严格限制型

　　日本：大城市和热门景点限飞

　　日本于2015年12月针对无人机实施新修订的《航空法》，禁止在人口密集地区、机场附近、150米以上空域等放飞无人机，其中人口密集地区覆盖多个热门旅游景点，包括几乎整个东京都和大阪府。

　　变相禁止型

　　阿联酋：禁止无人机安装航拍相机

　　阿联酋的无人机法规早在2015年4月就生效，用户要先向通用民航局(GCAA)登记。禁止在无人机上安装相机或任何扫描、监视设备。违反民航条例的，除了高额罚款，还要面临牢狱之灾。

　　（综合中国新闻网、新华网、澎湃新闻网、人民网等报道）