美国或将重返应对气候变化的巴黎协定 特朗普回心转意了？

1月10日，在美国华盛顿白宫，美国总统特朗普（右）和挪威首相索尔贝格举行联合记者会。新华社发

　　浙江在线1月12日讯（浙江在线编辑 金林杰）外媒称，美国总统特朗普1月10日表示美国理论上有可能重返巴黎气候协定，但未透露任何朝这个方向努力的具体动作。

　　确定出席世界经济论坛、同意“有条件”重返《巴黎协定》、愿意视“合适时机和条件”与朝鲜对话……美国总统唐纳德·特朗普近来举动频频。这些举动，异于先前政策，是否表明特朗普“回心转意”？

　　特朗普称美国或重返巴黎协定

　　据法新社1月10日报道，在与挪威首相埃尔娜·索尔贝格一起举行的联合记者会上，特朗普说：“坦率地说，我对这类协定本身没什么意见，但是我觉得他们签署的协定有问题。因为像以往一样，他们缔结了一个糟糕的协定。”

　　特朗普说：“我们理论上有可能重返（巴黎气候协定）。”此前，特朗普已经为回归巴黎气候协定敞开了大门，但是他提出的条件是要重新进行谈判，而对到底谈判些什么他又总是含糊其辞。

　　特朗普重申了巴黎气候协定的罪证，称由前任总统奥巴马签署的协定“对美国十分不公平”，对美国经济有着负面影响。他强调说：“美国是一个天然气、煤炭、石油和其他矿产很丰富的国家。”他说，协定“对我们的企业来说很糟糕”，规定给美国的减排目标比其竞争对手中国高得太多了。

　　说到巴黎气候协定，特朗普表示：“那么，我们或许可以重新加入。”特朗普还说：“我们在环境问题上立场非常明确。我对环境问题的立场也非常明确。”

　　报道称，此言出自一位想击溃美国环境保护局、严厉抨击管理条例、捍卫某些污染最严重的能源形式的总统之口，确实非同寻常。

　　特朗普回心转意了？其实还是“美国优先”

　　分析人士认为，特朗普这一系列表态并非颠覆他此前对国际合作的态度，而是希望改造多边机制，实现美国利益。

　　中国现代国际关系研究院美国所学者孙成昊认为，特朗普在《巴黎协定》上的表态不代表对气候变化问题立场的颠覆。特朗普没有自绝于国际社会，只是从更现实和实用的角度，希望改造多边机制，实现美国利益。

　　中国人民大学国际关系学院副教授刁大明分析，朝核问题上，随着半岛局势最近迎来难得机遇，特朗普有顺水推舟之意，一定程度上为自己在半岛事务上解套，为半岛局势降温。出席达沃斯，则是他希望保持美国在世界经济和政治舞台上的主导地位，在全球化过程中找到使美国利益最大化的位置，同时让责任最小化。

　　针对这一系列表态，海国图智研究院院长、暨南大学国际关系学院教授陈定定说，特朗普的外交政策并不是完全的孤立主义或反对多边主义，一切都遵从一个原则：即“美国优先”，对美国有利。

　　特朗普向全世界“喊话”的目的是什么

　　确定出席世界经济论坛、同意“有条件”重返《巴黎协定》、愿意视“合适时机和条件”与朝鲜对话……美国总统唐纳德·特朗普近来举动频频。

　　“就《巴黎协定》，特朗普的话延续了他去年宣布退出时的理由，只是用相对积极的表述‘反过来’又说了一遍，”中国人民大学国际关系学院副教授刁大明解释，“特朗普向全世界‘喊话’的目的，首先还是要求各国更多关注美国利益。”

　　涉及达沃斯世界经济论坛，即以全球合作为主题的国际交流场合，刁大明说：“特朗普出席活动毫无成本，却保持了美国的存在。他不排斥为宣扬‘美国优先’而出现在更多场合，以保持美国在世界舞台上的主导地位。”

　　论及特朗普治下美国与朝鲜对话的可能性，孙成昊认为，朝鲜半岛局势与世界经济论坛和《巴黎协定》几乎没有关联。暨南大学国际关系学院教授陈定定认同，即这些事件相对孤立，尤其是朝鲜半岛局势，一次表态无法说明趋势性改变。

　　刁大明说，随着平昌冬季奥运会临近，朝鲜半岛局势迎来难得机遇，特朗普“顺水推舟”，但所谓“极限施压”策略并无改变。

　　【延伸阅读】

　　《巴黎协定》于2015年达成，2016年11月生效，是《联合国气候变化框架公约》下继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议，为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。去年6月1日，特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》。这一决定给全球气候治理进程带来不确定性，世界舆论纷纷对此表示批评。

　　（综合新华网、参考消息网、中国经济网等）