解读人:解放军军事检察院有关负责人
近日,总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部联合颁发了《军队预防职务犯罪工作若干规定》(下称《规定》),这是我军历史上第一份预防职务犯罪的法规性文件。2月9日,记者就此采访了解放军军事检察院有关负责人。
督促官兵依法履行职责
教育内容纳入思想政治教育体系
依法从严治军,是党中央、中央军委对军队建设的一贯要求。《规定》提出,要督促官兵强化依法履行职责的意识,从严抓好预防职务犯罪教育。有关教育内容要纳入部队思想政治教育体系,作为军队院校和干部培训的教学内容,融入部队经常性的教育之中,通过理想信念、廉政勤政、军人道德和法制等教育,增强官兵内在约束力和拒腐防变能力。
依据军队《条令》、《条例》等法规,严格规范各级官兵履行职责的行为,不断提高依法履行职责的能力,切实纠正部队中存在的违反职责或者不正确履行职责的现象,从而保证从严治军要求在各个岗位、各个层次都能落到实处。
建立预防职务犯罪工作机制
预防重点首先是领导干部
领导干部的职务犯罪,是新形势下腐败现象最典型、最突出的表现形式。尽管军队的职务犯罪案件为数很少,但对部队建设的危害不容低估。《规定》明确指出:要建立预防职务犯罪工作的机制,预防职务犯罪工作的重点首先是领导干部。
着眼于最大限度地防范和减少领导干部职务犯罪,《规定》要求,严格按照对领导干部和人、财、物管理人员以及重大事项检查监督的有关规定,加强对权力运行的监督制约;对配备重要武器装备的部队、执行重大军事任务的部队、担负作战任务的部队,要通过强化领导责任、经常严格监督,坚决预防领导干部的职务犯罪;对那些经查明确已违反条令法规,触犯刑律的领导干部、领导机关干部,要依法从严惩治。
制度、教育、监督三位一体
预防职务犯罪有奖有罚
适应国防和军队建设新形势和新任务的需要,特别是适应军队管理教育的特点、军事斗争准备工作的特点、市场经济条件下预防职务犯罪的特点,提出制度、教育、监督三位一体的反腐举措,是《规定》的一大特色。
《规定》对预防职务犯罪工作的职责分工、机制、方法措施做出了具体而又明确的规范。职责分工包括从团以上党委、到各级政法领导小组、再到各级机关部门各自的职责。机制包括要求各单位经常进行形势分析,定期召开联席会议、及时报告工作情况、适时开展执法检查和认真总结工作经验等。
《规定》中还明确了对预防职务犯罪工作要进行检查考评,检查考评的结果应当作为单位、个人工作评定和奖励处罚的重要依据。对于敢于同职务犯罪行为作斗争等行为给予奖励;对于压案不查、打击报复举报人等行为给予处罚。
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