中新社北京三月一日电题：龙头昂起龙尾摆龙身不动待何时

　　——中国规划区域协调透视

　　

　　中部是个地域概念，因为“崛起”二字惊春雷，中部六省未来发展紧密联系在了一起。作为中国“十一五”开局之年，实现区域经济协调发展，形成东中西部优势互补、良性互动的发展机制，必将再次成为今年“两会”的讨论热点。

　　区域经济是各国和世界经济发展的重要支撑力量。改革开放初期，中国经济发展主要靠点状带动：五个特区、十四个沿海开放城市，加上若干个经济开发区。但从趋势上看，点状带动定会发展到更大范围的区域合作。对中部地区来说，实现优势互补、资源共享、共同发展成为一种选择。

　　中部是指安徽、湖北、河南、江西、湖南、山西六省，面积一百零二万平方公里，总人口三亿六千三百多万，国内生产总值约占全国四分之一，是中国著名“粮仓”、“鱼米之乡”，以及重要的能源、原材料生产和输出基地。基于中部在中国具有重要地位，二00四年三月，中国总理温家宝在政府工作报告中，首次明确提出“促进中部地区崛起”，引起中部省份极大关注。从中国现代化建设全局出发，“中部崛起”此后又作为区域发展战略多次涉及。

　　面对东部加速、西部提速、东北快速的发展态势，在理论上探讨“中部崛起”时，中部各省都赞成形成合力共同崛起。但现阶段中部地区现状是：没有利益共同体维系，缺乏大城市核心增长极和辐射源，各省都打着各自的“如意算盘”。如安徽向长三角靠拢，湖南则干脆加入“泛珠三角”，山西向环渤海经济圈接近，江西欲在中部率先崛起，湖北争当中部崛起战略支点，河南提出中原崛起等。中部究竟如何崛起，一时众说纷纭。

　　在去年“两会”上，经济学家吴敬琏指出，无论是西部开发、东北振兴还是中部崛起，都有一个共同问题，即用什么样的方式才能保证较快发展速度。单纯要项目，要搞政策倾斜，要中央投资，这不是一个真正能够振兴的道路。区域发展中，要针对地区特点制定不同措施，具体规划。地方要振兴，根本上是要扬长避短，通过市场整合区域资源。

　　这就表明，利用技术、人才、资源优势求得中部自身发展，与“中部崛起”并无冲突。如何加速区域组合，为中部产业群创造一个能够实现优势互补，发挥整体优势的区域环境才是当务之急。而中部有良好的自然资源和雄厚的科技实力，中部完全有条件成为中国未来一段时期最重要的经济增长极。

　　今年“两会”前夕，有中部地区学者甚至乐观地给出“中部共同崛起”时间表：至二0一0年，用大约五年时间，从中部“塌陷”发展到全国平均水平阶段；至二0二0年，再用大约十年时间，从全国平均水平阶段发展到接近沿海发达地区中等水平阶段。

　　尽管是一家之言，但此前召开的国务院常务会议，专门研究了促进中部地区崛起问题。中央为中部地区指明了崛起之路：着力增强自主创新能力、提升产业结构、转变增长方式、加强生态建设和环境保护、促进社会和谐，建设全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、高技术产业及现代装备制造基地和综合交通运输枢纽，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起，实现中部地区经济社会全面协调可持续发展。

　　如今，“中部崛起”似咚咚鼓点，催人奋进。中国这条巨龙要腾飞，龙头已昂起，龙尾已摆动，龙身不动更待何时！(完)