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成都6名律师联名致信国家四部委开出医改猛药

www.zjol.com.cn  2006年03月02日 10:40:00  浙江在线新闻网站

  昨(1)日,何佳林、张敏、王章文、刘宏、杨海斌、吴益洵等6名成都律师联合致信国家发展改革委员会、国家食品药品监督管理局、劳动社会保障部、卫生部,就百姓“看病难、看病贵”的问题开出4剂“猛药”。据悉,这6名律师均在医药行业从事多年法律工作。谈到写这份联名信的初衷,律师们表示:我们常年给医药企业、医疗机构当法律顾问,也代理了很多医疗官司,我们从另一个角度来审视百姓“看病难、看病贵”的问题,“算是用第三只眼看医改吧。”

  控制药价源头定价要凭专利

  现状:据有关资料显示,去年国家药监局批准的新药达1万余种,其中绝大多数是仿制药,而同年美国仅受理了149种新药。药品企业热衷于此,就是利用了我国现行医药管理中,对新药单独定价的政策漏洞,这不仅造成了药品价格居高不下的社会问题,还造成了大量社会资源的浪费。

  建议:国家法改委改革新药定价政策,在新药定价上,只对取得发明专利的新药单独定价,这不但有利于医药企业将大量资金真正用于新药的研发上,而且避免了药品企业钻政策空子的投机行为,从源头上控制药品价格。

  平衡医疗资源改进定点制度

  现状:我国现行社保医院定点制度导致了大量常见病、普通病患者到市级医院甚至省级医院就医,造成了医疗资源严重不平衡。

  建议:改进我国现行社保医院定点制度,具体措施为国家只允许县级及其以下的医院成为社保定点医院,对市级及其以上医院、省、市级专科医院和综合医院的部分科室成为社保定点科室。

  医生职称评定先到基层支援

  现状:我国现行公立医院从业人员职称评定基本上是符合条件就评。

  建议:把到县级以下的乡镇、社区医疗卫生机构支援至少半年作为申报评定高级职称的必要条件,这既有利于平衡医疗资源分配不均的问题,又有利于解决农村乡镇医院、社区卫生服务机构医疗人员不足的问题。因为中级职称的医生已有一定的医疗经验,在技术上可以指导乡镇、社区医疗机构的医生,农民同时也能得到较高水平的医疗服务。

  杜绝暗箱操作公示药品价格

  现状:社保药品采购中存在暗箱操作。

  建议:凡列入社保目录的药品,审批前,社保部门应当将报批的药品及其价格向全社会公示,公示期内,对医药企业提出的异议,社保部门必须做出答复,医药企业对社保部门提出的答复可以申请行政复议和提起行政诉讼。形成医药企业监督政府,政府监督医疗机构,医药企业因彼此之间的利益之争形成自动相互监督的格局。

来源: 四川在线-天府早报 作者: 早报记者 杨丹 编辑: 杨晓燕
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